雅加达 - 高级法律和政治分析家Boni Hargens认为,国家警察委员会(Kompolnas)向总统Prabowo Subianto提出的关于国家警察改革议程的建议仍然是规范性的,尚未提供任何重大突破。
根据Boni的说法,这些建议的实质基本上与警察局长Listyo Sigit Prabowo一直实施的内部转型议程一致。
“我说这个建议是规范性的,因为它是一种传统,在警察改革的讨论中已经很熟悉了。事实上,它的本质与目前警察总长发起的和实施的国家警察转型议程是一致的,“Boni在1月6日星期二的声明中说。
Boni解释说,Kompolnas的建议可以归纳为四个主要方面,即专业化,问责制,执法中的人文主义方法以及国家警察对社区需求的响应。
据他介绍,这四个要点是警察改革的基本原则,长期以来一直是国家警察机构政策方向的一部分。Boni说,这种协调表明了愿景的连续性,但同时强调了创新以使改革产生更实质性和可衡量的影响的必要性。
“这种协调是好的,但它也表明,改革需要更具体的新的步骤,以便不停留在规范层面,”他说。
此外,Boni认为警察改革需要一种全面而现实的方法。改革,根据他的说法,不能仅仅来自理想主义,还必须考虑到国家警察每天面临的现实。
“警察改革不是一个线性,简单的过程。需要深入了解组织的复杂性,工作文化,资源限制以及外部挑战。如果没有,改革就有可能成为难以实施的言论,“他说。
他还强调,理解ATHG概念(威胁,挑战,障碍和干扰)作为设计国家警察改革的主要基础的重要性。根据Boni的说法,ATHG反映了国家警察面临的各种压力,从恐怖主义和网络犯罪的威胁,在预算有限的情况下现代化的要求,结构和文化障碍,到对行动有效性的外部干扰。
“没有理解国家警察作为机构所面临的ATHG,就不可能有任何系统性的变化,”他说。
Boni总结说,有效的警察改革需要在变革的理想主义和实地的执行实用主义之间取得平衡。今后,国家警察改革的讨论需要超越规范性建议,转向更全面和情境的方法。
“需要Kompolnas,警察,政府和民间社会之间的持续对话来制定一个现实但仍然雄心勃勃的转型路线图,”他总结道。
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