雅加达——印尼审计观察组织 (IAW) 强调,印尼国家银行 (Peruri) 在过去二十年里对印尼卢比纸币印制过程的透明度和监督力度不足。据 IAW 称,在过去 20 年里,印尼卢比纸币的印制过程从未受到过充分的专题审计,而成为一个无人监管的黑暗空间。
“为什么保持沉默?因为国家没有数据,没有基线,也没有任何审计报告来回答公众的问题,” IAW 的联合创始人 Iskandar Sitorus 周五 (11 月 21 日) 表示。
伊斯坎达尔表示,印尼货币的序列号问题,以及货币背后政治因素的出现,都表明印尼在向公众解释货币问题时,由于数据基础薄弱而出现失误。
IAW 记录到,2004-2005 年,Peruri 与瑞士安全墨水公司 SICPA SA 成立了一家合资企业,名为 PT Sicpa Peruri Securink(PT SPS)。该公司是印尼卢比安全墨水的主要供应商,包括用于确定货币真实性的 OVI、磁性和可变光学墨水。
“为什么审计机构不指责 PT SPS 作为核心供应商?没有它们,就不可能印钞。从 2005 年到 2025 年,审计机构围绕核心展开,但从未进入过印钞机。”伊斯坎达尔说。
根据印尼印钞局,印尼审计委员会一直定期审计印钞局,但只审计财务报告、服务收入和资本支出、固定资产、护照和印章项目以及数字化转型。而对印钞流程的审计一直被视为国家机密。
“每次审计上行流程时,他们总是提出同样的理由:这是货币安全系统的秘密。但他们所隐藏的不是国家安全,而是浪费和低效的可能性,”他说。
印尼会计师协会称这种情况是国家治理体系的系统性失败,因为所有人都认为监管已经到位。因此,印尼货币印钞的核心是一个从未打开的黑盒子。
根据印尼中央银行的报告,印尼流通货币(M0)数据不准确,如果序列号、废钞、重印以及墨水使用情况没有经过审核,可能会产生严重影响。这种情况可能会导致货币政策错误,并难以控制通货膨胀。
“如果厨房太暗,你怎么知道鱼的数量是正确的?这不再是 Peruri 的问题。这是一个货币主权问题,”伊斯坎达尔说。
印尼反腐败联盟认为,印钞机序列号的争议和某些印钞机被怀疑用于政治目的的事件表明,印钞机审计基线不存在。因此,当案件出现时,执法机构往往会哑口无言。
“APH 就像警察一样,被要求抓小偷,但国家从来没有记录过仓库里的内容,”他说。
IAW 提供了对核心印刷过程进行 PDTT(有针对性检查)的解决方案,他们认为,这种做法在德国、英国、瑞士、韩国和印度等许多国家都是合法和普遍的。
“为什么印尼是最黑暗的?为什么执法机构还没有采取行动?这不仅仅是疏忽大意。这是结构性的放任。”伊斯坎达尔说。
他认为,解决这个问题至关重要,因为这关系到公众对国家货币体系的信任。
“当国家保持沉默时,人民会提问。在货币体系中,信任比黄金更贵。如果让印刷货币的中心处于黑暗之中,货币主权永远不会实现。”伊斯坎达尔总结道。
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