雅加达——Grab 和 GoTo 的合并讨论继续成为公众关注的焦点。不仅是国内媒体,就连《金融时报》也对东南亚两家科技巨头合并的潜力进行了报道。这家总部位于伦敦的媒体指出,如果合并成功,新实体将控制印尼打车市场 90% 的份额,成为该地区的主要参与者。
国务部长 Prasetyo Hadi 宣布 Grab 和 GoTo 合并,并邀请安纳加塔努沙塔纳大区电力投资管理局 (BPI Danantara) 参与整合两家公司的战略资产。这一过程也与关于保护和规范在线打车服务 (ojol) 合作伙伴费率的总统令的讨论有关。
法律专家:市场主导地位和零工工人的保护必须预料到
法律专家 Lita Paromita Siregar, S.H., LL.M., M.Kn 认为,这两家大型公司的合并将带来重大的监管挑战,特别是涉及到作为运营骨干的网约车司机等零工工人的保护问题。
“如果合并真的发生,政府必须确保不会出现垄断或过度市场支配地位。两家巨头的合并不应该导致新的不平等,而应该加强公平和可持续的数字生态系统,”这位纽卡斯尔大学法学院毕业生周六(11月15日)在一份声明中说。
Lita补充道,Grab 和 GoTo 的算法必须是主要关注点。如果没有算法的透明度,她担心订单和司机收入分配不均。
“网约车司机经常处于不确定的状态,既不是雇员,也不是雇主,这让他们很难获得应有的社会保障,”BP Lawyers Counselors at Law(BPL)的管理合伙人表示。
他提醒政府不要草率发布新规定,因为这对数百万司机来说将产生巨大的社会影响。
市场垄断的可能性
如果 Grab 和 GoTo 合并,预计两家公司将控制约 91% 的全国打车市场。这种情况与 1999 年第 5 号法案(禁止垄断和不健康竞争)直接冲突。
这种主导地位可能会挤压其他玩家,比如 Maxim 和 InDrive,这可能会影响到:
Lita 强调了 KPPU 在确保合并不会创造一个可以自由决定价格和市场规则的“独角兽”方面发挥的关键作用。为了保持竞争性生态系统,必须同时进行严格的监督和透明度。
Grab 和 GoTo 的合并也引发了人们对数据安全和数字主权的担忧,因为两家公司都处理数千万用户的个人数据。数据集中度过高可能会增加泄露或被外国司法管辖区访问的风险,尤其是因为部分服务器和技术活动都在国外。
Lita 认为政府必须确保用户数据仍按照国家安全标准进行管理,包括通过 BPI Danantara 的监督机制和作用。
“监管应该以双赢为目标。公司可以继续发展,但保护用户数据必须是首要任务,”他说道。
公平的网约车司机监管
Lita 强调,在进行这些重大变革的同时,还必须制定综合性法规,为驾驶员提供法律上的确定性,包括:
Grab 和 GoTo 的合并计划可能会改变印尼和东南亚的数字经济格局。但政府有责任确保这一过程不会创造新的垄断,并确保数百万在网约车生态系统中工作的司机得到公平对待。
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)