雅加达 - 1999年关于人权的第39号法律(UU HAM)的修订计划被认为是适应社会动态和全球挑战的适应性步骤。这项修订不是为了削弱国家人权委员会(Komnas HAM),而是为了加强该机构在印度尼西亚人权执法中的作用和责任。
“修订1999年第39号法律的目的是适应社会和世界中发生的发展。旧法没有回答许多新问题,因此需要调整,“2007-2012年期间Komnas HAM主席兼法律和公共政策问题观察员Ifdhal Kasim周三(5月11日)在雅加达告诉记者。
DPN PERADI副主席强调,随着各个部门侵犯人权的复杂性日益增加,修订实际上加强了Komnas HAM的机构。“没有意图削弱Komnas HAM。这等于与时代精神作斗争,“他说。
Komnas HAM 作为国家监督机构保持独立
Ifdhal解释说,从国家上讲,Komnas HAM是一个独立的国家援助机构,主要功能是监督政府实施人权。“Komnas HAM在批评与人权实施有关的政府政策方面发挥着作用,在发生违规行为时进行调查,并监测国家人权状况,”他说。
他还评估说,人权部的存在实际上可以加强对Komnas HAM建议的后续行动。“人权部不是接管Komnas的职能,而是确保Komnas的建议真正由相关部委或机构系统地执行,”他说。
修订的主要焦点:加强Komnas HAM
根据修订草案,Komnas HAM的加强是通过三项主要方法进行的:
“这修订不仅仅是一种行政修正,而是基本的加强,以便Komnas HAM可以更有效地工作并产生真正的影响,”ifdhal补充道。
全国人权委员会成员的选举保持独立
Ifdhal还在修订草案中解释了选举Komnas HAM成员的机制。遴选委员会(pansel)将由Komnas HAM的全体会议选出,然后通过总统令(Kepres)通过。“这样,委员会的州合法性就会得到加强,遴选结果将移交给众议院,以最终选举Komnas成员。这项修订不会为政府的干预打开空间,“他说。
他补充说,公众投诉不是主要职能,而是调查和监测职能下的手段。“调查职能是Komnas HAM任务的核心,实际上在本次修订中得到更大的权力的加强,”他解释说。
国家人权委员会和人权部的职能分裂
草案中,还澄清了各机构间作用的分配:
这些职能的分离被认为对于保持Komnas HAM的独立性,防止利益冲突,并确保每个机构按照其宪法授权开展工作非常重要。
修订包容透明
与此同时,人权部秘书长诺维塔·伊尔马里斯(Novita Ilmaris)强调,修订过程以包容和透明的方式进行。“除了人权部的队伍外,讨论还涉及人权专家,学术界,民间社会以及Komnas HAM的前领导人。该法案是动态的,并且愿意改进,“Novita说。
他驳斥了这一修订削弱Komnas HAM的观点。“修订的主要目的是建立一个更进步、更响应、更以保护公民为导向的人权执法生态系统。草案的实质内容仍然向公众讨论开放,“他说。
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