雅加达 - BRIN研究员Nyimas Latifah Letty Aziz要求中央政府排除撤销暂停和建立新自治区或DOB的政治理由,尽管印度尼西亚各个地区提出了建议。
“DOB提案必须经过深入研究。不是出于政治原因,因为要形成自治区,它必须符合复杂的资格。所以你必须小心。不是因为愿望,而是不值得给出,“他在2024年12月15日星期日说。
内政部副部长Bima Arya Sugiarto提出了组建DOB的提案,他透露他的政党收到了337项建立DOB的提案。这个数字包括42项拟议的省级扩张,248项地区扩张,36项城市扩张,6项特区扩张和5项特别自治扩张。
按省份计算,提案总数最多的是北苏门答腊岛和巴布亚,各有23项提案,西爪哇省有21项提案,马鲁古省和巴布亚古农省共有19项提案。
根据Letty的说法,内政部透露的第337号DOB提案必须由内政部提出,以避免最广泛的自治精神使DOB在实质上和技术上失败,因为它不符合要求。
“到目前为止,我们注意到DOB未能将国家利益放在第一位,因为底层进程的强调,该进程往往是部分的,并优先考虑各自的区域利益。因此,中央政府还需要实施上下政策,同时关注国家和地方都面临的关键问题,“他说。
他说,内政部提交的第337号DOB提案必须通过技术部委的参与,与DOB候选人及其母地区拥有的部门潜力的可行性有关。他举了一个例子,DOB的成立必须注意经济能力和区域潜力的因素,从社会文化,政治,地理,官僚和人口的角度来看。
“内政部不应该从数量性方面对DOB候选人的评估,因为它很容易被操纵。此外,政治可行性评估是在DPOD(区域自治咨询委员会)的指导和监督下通过任命认证机构通过几个阶段进行评估来进行的,“他解释说。
“新开发区再次扩张还需要有一定的时间限制,以避免在不久的将来扩大两次,例如,对于省份来说,10年和对于地区/城市来说,25年,”Letty继续说道。
他还强调,中央政府在制定新自治区时,还应着政府实施的效率和有效性。这与区域布置的参数有关,以应对实际的挑战。例如,制定如何制定能够鼓励地方政府在提供公共服务方面的表现的安排策略,最终促进人民的福利和鼓励地方民主。
此外,中央政府不仅应优先考虑扩张,还应根据政治、经济、人口分配等领域的国家战略利益、包括人力资源质量和安全等领域的区域合并。
“到目前为止,DOB的失败是由政府管理能力薄弱,政府,立法机构人力资源准备就绪,设施和基础设施的可用性,治理以及协调,指导和监督问题造成的,”Letty总结道。
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