从万亿丑闻到腐败的机构

雅加达 - PT Asuransi Jiwasraya（Persero）和PT ASABRI（Persero）的腐败丑闻是印尼金融史上一个黑暗的纪念碑。这两个大型腐败案件不仅摧毁了红色保险业的声誉，还剥夺了数万名公众客户的基本权利，以及数以百计的TNI士兵，警察和国防部公务员，他们依靠该机构度过了他们的晚年。

由于授权机构审计结果的总估计损失超过39.5万亿印尼盾，对这两种案件的法律处理继续动态发展。进入2026年中期，案件的漩涡甚至蔓延到拖累执法集群本身。

此案强调，大规模的企业犯罪需要激进的系统性改革承诺，以便将来不再重演。犯罪模式解剖：炒股投资工程Jiwasraya和ASABRI丑闻有一个非常相似的犯罪蓝图。

这两个机构采取了积极和高风险的资本市场操纵策略，远离审慎保险原则，以追求巨大的虚假利润。在PT Asuransi Jiwasraya（Persero）的案例中，自上个十年以来积累的基本偿付能力问题试图通过财务报告工程（窗帘装饰）来掩盖。

根据Hikmahanto Juwana教授的说法，涉及公司的腐败案件不应该只停留在现场行为者身上。执法部门必须能够证明是否有任何一方控制决策（控制思想）以及谁从交易中获得最大利益（受益所有人）。

在关于消除腐败的各种讨论中，Hikmahanto还提醒说，执法必须在消除腐败的有效性和法律确定性之间保持平衡，以免对出于良好意图的商业决策进行刑事定罪。

Jiwasraya推出了高回报保险套投资产品，如JS储蓄计划。从客户那里筹集的新资金随后被投入到低质量的投资工具中。管理层将国家资本投入到表现不佳的共同基金和低价值股票中，这些股票俗称“炒股”。这一步骤是与私营部门合作制定的。

由于这种不切实际的资金配置，Jiwasraya经历了大规模的客户索赔违约。类似的模式，但规模要大得多，发生在PT ASABRI（Persero）。作为军队和执法机构的退休基金管理者，ASABRI实际上将其管理资金置于2011年至2019年期间风险非常高的投资组合中。

管理层同意外部方以虚假的价格控制股票价格。当这些人为股票价格跌至最低点时，ASABRI的投资资产立即毫无价值。这种犯罪的渗透感非常讽刺，因为被腐败的资金是士兵的月工资的一部分，他们将生命押在国家防御的前线。

Krisnadwipayana大学刑事法教授Indriyanto Seno Adji表示，今后，该案件的开发仍然必须继续，特别是对于已被确认为嫌疑人的其他各方，无论是对于前提犯罪（原罪）还是TPPU（洗钱罪）。这种跟踪步骤至关重要，以便最大限度地实现国家财务损失（资产回收）的恢复。

“在腐败犯罪中，国家损失只是其中一个要素。调查人员仍然必须证明滥用权力，因果关系以及自我或他人致富的要素。这种强有力的制裁也是必要的，以便向我们国有投资管理部门发出全面整顿的信号。”他说。

根据官方审计，这两起巨型丑闻造成的财务损失不再基于粗略估计，而是由国家主管机构进行的正式调查审计的详细结果：PT Asuransi Jiwasraya (Persero)：国家总损失：根据印度尼西亚审计长（BPK）发布的官方报告，由于对共同基金和股票的投资管理不善和腐败，Jiwasraya造成的国家总财务损失达到Rp16,807,283,745,000.00（Rp16.81万亿）。

投资损失的详细情况：该数字包括股票工具投资损失4.65万亿印尼盾和共同基金工具投资损失12.16万亿印尼盾。

PT ASABRI（Persero）：国家总损失：审计局局长Agung Firman Sampurna将国家损失计算调查结果（PKN）直接提交给总检察长，最终数字为Rp22.788.566.482.083.00（Rp22.78万亿）。

投资损失详情：将资金置于非流动性股票（如LCGP，MYRX，SUGI）以及由私营关联集团控制的共同基金中，导致投资资产的绝对减值（未实现损失变成已实现损失）。

案件的主要群组审判过程紧张，并产生渐进的法院裁决。总检察长办公室成功地将一些大型企业和资本市场控制者的内部人员拖到绿色桌子上。

证明是两家公司投资操纵的幕后黑手的是私人部门的两个核心人物，即Benny Tjokrosaputro（PT Hanson International董事）和Heru Hidayat（PT Trada Alam Minera首席委员）。两人在Jiwasraya案件中被判处终身监禁。法官还要求他们支付国家赔偿金，金额打破了印度尼西亚司法史上的记录，分别为Benny Tjokrosaputro 6.07万亿印尼盾和Heru Hidayat 10.72万亿印尼盾。

在ASABRI案件中，Heru Hidayat的参与甚至引发了检察官的死刑要求，因为据认为他犯下了多次跨公司腐败行为，尽管最终陪审团仍然判处累积终身监禁。除了私营部门外，两家公司的老董事会成员，如Jiwasraya前首席执行官Hendrisman Rahim，前财务总监Hary Prasetyo，前ASABRI首席执行官Mayjen（Purn）Adam Damiri，以及Sonny Widjaja也被判处重刑。

这种法律制裁的坚定性向公众发出了一个强有力的信号，即国家不容忍对公共资金的背叛。将腐败者投入监狱只是执法斗争的一半。法律效力（不可撤销）裁决后的最大挑战是资产（资产）的恢复，以恢复国家损失。

在现场追踪，没收和拍卖罪犯资产的过程面临流动性和所有权纠纷的各种障碍。印度尼西亚共和国总检察长继续追逐印度尼西亚各地罪犯隐藏的财产。执行检察官小组定期对赫鲁·希达亚特的土地进行执行扣押，包括在Belitung Tanjung Tinggi地区近2公顷的土地。

不仅是土地，各种资产，如豪华车辆，煤矿，油轮，甚至公司股票都被没收以拍卖，以偿还数万亿印尼盾的替代资金债务。不幸的是，在拍卖时，被没收资产的市场估值往往会急剧缩水，或者其所有权受到声称善意的第三方的质疑。

这使得退款过程缓慢，尚未完全填补国家损失的总缺口。

执法机构的腐败漩涡

ASABRI和Jiwasraya的反腐败斗争在2026年中期进入了一个令人惊讶的阶段。公众关注的焦点现在从最初的企业行为者转向了案件处理和证据本身的执行过程中潜在的结构性腐败。

2026年7月，随着警察（Ditreskrimsus）对PT ASABRI和PT Jiwasraya案件的证据管理进行了一系列搜查，案件的旋涡显着扩大，以处理2020年至2025年的案件。

前司法部高级官员，前Jampidsus Febrie Adriansyah，正式被指控涉嫌腐败，满足和洗钱（TPPU）在处理商品和没收这些腐败资产的执行方面。

政治学教授Ikrar Nusa Bhakti在声明中强调了公开案件的重要性，以使我们知道谁在玩......这是为了拯救下一代，以免他们玩弄非法资金。Ikrar强调了令人震惊的发现，包括74公斤金币，据称是官员通过在Jiwasraya，ASABRI案件中强调腐败资产纠纷的方法获得的，直到PT Timah。

与此同时，印度尼西亚反腐败组织（MAKI）协调员Boyamin Saiman透露，这个执法集群不是机构之间的突然竞争，而是长期调查的结果。MAKI自2024年底以来就提交了关于腐败证据管理的涉嫌舞弊的报告，该报告随后由国家警察反腐败犯罪部队（Kortas Tipidkor）于2026年中期进行了深入调查。

在辩护的法律方面，高级律师Hotman Paris Hutapea被任命为Febrie Adriansyah的律师，以协助正在进行的法律程序。这个新集群打开了关于司法腐败危险的潘多拉盒子。而不是纯粹地归还国家资金，数万亿印尼盾的没收和证据处理过程被贿赂和滥用权力行为渗透。

最新的发展证明，对处理价值巨大的案件的执法机构的外部监督仍然非常薄弱，容易出现偏差。

公众不信任的影响

这一结构性丑闻给印尼经济留下了非常深远的影响。首先，公众对保险公司和国有金融机构的可靠性失去了信心。如果管理不透明，公众对将长期资金置于红色机构中持怀疑态度。

第二，由于必须对保单持有人进行重组并注入资本以挽救无辜的小客户的权利，国家的财政负担膨胀。为了防止类似的悲剧再次发生，必须毫不妥协地执行一些监管专家的建议。这些建议包括;

- 加强风险治理：保险机构和养老基金必须在第三层股票或高风险工具的资金配置中实施严格的限制（投资上限）。

- 金融服务管理局（OJK）的独立性：绝对的监督职能必须得到加强。为了政治妥协，不应忽视对财务报告操纵或偿付能力比率下降的早期预警系统。

- 腐败证据和资产管理的透明度：腐败赃物的没收，拍卖和管理程序必须以数字为基础，实时公开访问。这对于消除执法人员操纵或挪用没收资产的漏洞至关重要。

ASABRI和Jiwasraya案件提供了宝贵的教训，即公共财政管理的最大敌人不是全球市场动态，而是系统内有组织的贪婪。法律已经通过对主要行为者的终身判决证明了它的坚定性。

现在，国家的最艰巨的任务是清除执法机构中滥用权力的残余，确保资产的恢复达到最大程度，并建立一个不再被结构性腐败渗透的监督堡垒。