捐税减免建议：促进捐税遵守和加强慈善事业的解决方案

雅加达 - 印度尼西亚慈善协会（PFI）表示，它完全支持印度尼西亚伊斯兰教士大会（DSN MUI）国家伊斯兰教理事会关于宗教财政政策改革的建议。PFI鼓励政府将zakat确定为直接减税（税收抵免），而不仅仅是减税（减税），就像现在一样。

这一战略举措被认为能够加强国家伊斯兰慈善生态系统。对纳税人的更大财政激励被认为将提高合规性，增加宗教社会资金的筹集，并鼓励更组织化的zakat分配。

为了维护正义的原则，PFI还建议，纳税抵免政策应在印度尼西亚对其他强制性宗教捐款进行包容性实施。

捐税扣除与捐税抵免的差异

目前，印度尼西亚的税收法规只将通过官方机构支付的宗教捐款视为应纳税收入的扣除额。该规则参考了税法第9条第1款g项，以及2025年PMK 114。

这种减税计划在吸引纳税人通过正式渠道提供zakat方面被认为是不充分的。相反，DSN-MUI的税收抵免计划提案将使直接支付的zakat金额直接扣除应缴纳的税收。这为纳税人（muzakki）提供了更明显的财务利益。

将非正式的宗教捐赠文化转移到官方机构

PFI专家委员会主席Amelia Fauzia教授，MA，Ph.D.，博士，强调税收抵免政策有可能吸引中产阶级和上层阶级的捐赠。这个群体有很大的财务能力，但到目前为止，他们仍然经常以非正式的方式提供zakat。

根据STF UIN雅加达，亚洲慈善委员会和印度尼西亚政治指标发布的ZISWAF（Zakat，Infak，Sedekah和Wakaf）全国调查，印度尼西亚穆斯林慈善的总潜力非常惊人，达到343.08万亿印尼盾。

“不幸的是，总资金的73%仍然直接以非正式的方式分发给受益人或非官方机构。只有大约27%或不到100万亿印尼盾由专业宗教基金会管理，“Amelia说。

阿梅利亚乐观地认为，这种渐进的财政政策可以改变社区的慈善模式。

“税收抵免政策能够改变直接分配模式，转向机构分配，提高捐赠的遵守情况，并加强国家慈善治理，”他补充说。

从马来西亚和其他国家的成功中学习

在国际上，为宗教社会捐款而采用税收抵免并不是什么新鲜事。印度尼西亚大学财政行政研究计划讲师Ning Rahayu博士，M.Si解释说，许多国家已经采用类似的计划作为减贫工具。

已经成功实施这项税收激励政策的国家包括：

此外，巴基斯坦、苏丹和孟加拉国等国家也成功实施了通过官方国家机构分配的特别税收抵免计划。

宗教税抵免是否会减少国家收入？

政府在实施税收抵免方面最大的担忧之一是国家税收收入可能下降。然而，宁·拉哈尤（Ning Rahayu）根据全球经验数据驳斥了这一担忧。

“各种研究表明，税收抵免财政激励措施实际上没有被证明可以显着减少税收收入。在许多情况下，这项政策实际上创造了加强经济和社会消费的双重效应（乘数效应），“宁说。

此外，PFI专家委员会成员详细介绍了印度尼西亚目前捐赠潜力与实现的比较：

国家 Zakat 指标

数额（印尼盾）

总潜在宗教捐赠（BAZNAS数据）

327 万亿印尼盾

目前汇集的实现

40万亿印尼盾

未开发的潜力差距 (Gap)

287 万亿印尼盾

宁说，通过透明的数字系统支持的税收抵免激励措施，可以最大限度地利用287万亿印尼盾的差距。

“马来西亚的经验证明了这项政策的真正好处：由于捐赠资金的帮助，政府的社会支出负担减少，福利增加，贫困率下降，低收入群体的消费也得到推动，”他总结道。

呼吁合作建立慈善生态系统

作为致力于加强国家慈善生态系统的协会，PFI邀请所有元素 - 从政府，众议院，慈善机构，私营部门到广大公众 - 监督该政策的实现。

另一方面，PFI还敦促所有伊斯兰慈善机构（LAZ）继续提高其管理能力。机构在保持透明度，问责制和绝对专业精神原则的同时管理资金激增的准备工作对于在印度尼西亚实现社会正义和可持续发展至关重要。