盐进口增加掩盖了2027年印度盐自给自足目标

雅加达 - 随着2026年初进口的实现增加，政府受到鼓励重新评估增加工业食盐进口配额的计划。

据认为，如果政策不是基于透明的需求和生产平衡，则有可能减少国内生产的盐的吸收。

此外，这一举措令人担心，它将阻碍2027年实现食盐自给自足的目标。

根据中央统计局（BPS）的数据，工业食盐的进口代码为HS 25010093，即氯化钠含量至少为97%的食盐，在2026年1月至5月期间达到约936,000吨，比去年同期增长13.1%。

这一增长是在进口趋势放缓之后发生的，在2025年，工业食盐进口量为266万吨，低于2024年的274万吨。然而，2026年前五个月的进口飙升表明，下降趋势尚未持续。

经济和法律研究中心（Celios）经济主任Nailul Huda认为，政府需要定期公布食盐需求和生产的平衡。

他说，数据开放是制定更准确和计划性更强的进口政策的重要基础。

“商品平衡数据，如盐，没有定期发布。尽管这种平衡对于查看国内需求和生产非常重要，以便能够很好地计划进口。我认为，这对于向公众开放非常重要，“Nailul说。

氯碱工厂（CAP）是工业盐的主要用户之一，预计到2026年需求将达到118万吨。尽管如此，工业盐的进口也旨在满足其他部门的需求，包括食品和制药行业。

因此，Nailul认为数据透明度是必要的，以便公众能够评估进口增加是否真正由工业需求的增加引发，或者仅仅是一种常规进口模式。

此外，他还强调了进口的时间，因为当地食盐的生产通常在旱季开始，但进口商在年初就囤积了大量的库存。

“通常在夏天开始生产时，不幸的是，进口商在年初就囤积了。进口政策的不确定性使公司迅速囤积食盐，“他说。

Nailul还认为，当地盐的吸收不佳受到养殖户一级价格激励措施不足的影响。

他说，有时低于每公斤1000印尼盾的销售价格被认为无法抵消生产成本的增加，这种情况由于政府尚未确定购买成本价格（HPP）而恶化，因此农民更愿意加快收获周期而不是提高生产质量。

“因此，盐农生产最高质量的盐是不鼓励的。他们将优先考虑收获周期而不是质量，“他说。

鉴于这种情况，在考虑到国家库存数据，行业实际需求，国内生产能力，盐的技术规格以及进口时间的情况下，全面审查增加工业食盐进口配额被认为是必要的。

政府还需要区分每个部门的需求，例如CAP，食品工业，制药业和其他部门，以便在不考虑每个部门需求的特征的情况下不普遍实施进口政策。

对于CAP需求以外的盐，例如食品和制药工业，政府没有规定固定的进口配额，只有在考虑国内生产充足性后，才能通过特殊情况机制进行进口。

据认为，需要严格监督该机制，以免其发展成为常规进口渠道，特别是对于国家工业实际上可以生产的盐类型。

与此同时，BMKG对2026年干旱季节的预测预计将由于厄尔尼诺现象而更长更干，这应该是一个增加生产和吸收当地盐的机会。

因此，需要控制额外的进口，以免与收获季节重叠，并扰乱国内食盐市场的稳定。

根据印度尼西亚银行的数据，进口政策还必须考虑到印尼盾汇率的压力，印尼盾汇率在2026年6月初曾跌至每美元18.039印尼盾，在这种情况下，进口商品仍然可以由国内生产满足，因此需要限制以减少对外汇储备的压力。

在2027年实现自给自足的目标中，政府有望确保进口政策不会阻碍国家食盐工业的发展，而无需平衡需求和生产，适当安排进口时间，以及保证吸收渔民生产的结果，提高国内食盐的质量，容量和竞争力将难以实现。