观察员观察停电：为什么系统如此脆弱？

雅加达 - 在苏门答腊岛发生的一系列停电事件，随后是爪哇岛上许多地区供应中断和交替停电，引发了一个问题：“如果印度尼西亚的电力一直被称为盈余，为什么停电仍在继续？”

这个问题在人们目睹了相对接近的两个不同事件之后出现。在苏门答腊，电力中断与极端天气，洪水，山体滑坡以及配电和输电网络的损坏有关。而在爪哇，PLN解释说，中断是由煤炭供应问题和系统中许多发电厂的退出引起的。

印度尼西亚审计观察（IAW）的创始秘书伊斯坎达尔·西托鲁斯（Iskandar Sitorus）认为，一系列事件值得深入研究，而不仅仅是暂时的技术问题。

他说，在审计方法中，关注点不仅在于事件的直接原因，还在于在面对干扰时使系统容易受到攻击的根本问题。

“在审计领域，问题不仅仅是导致电力中断的原因。更重要的是，当发生故障时，为什么系统如此容易受到攻击，“Iskandar在2026年6月23日星期二收到编辑的书面声明中说。

Iskandar将这种情况比作一名反复生病的病人。据他介绍，医生不仅要寻找攻击性疾病，还要确定为什么病人的免疫力很弱。

Iskandar说，根据PLN 2024年的财务报告，该公司的总资产已超过1.700万亿印尼盾。近年来，新发电厂的建设，输电网络以及各种电力战略项目也在继续进行。但另一方面，服务中断仍在发生。

从治理的角度来看，这种状况通常被称为绩效悖论，即当各种投资和资产指标继续增加时，服务质量并不总是成比例地增加。

“公众终于看到了矛盾。投资增加，资产增加，项目仍在继续，但停电仍在发生，”伊斯坎达尔说。

电力盈余和系统准备问题

Iskandar进一步透露，在过去的几年里，电力盈余一词已成为国家电力部门的主要叙述之一。

“一些观察家经常提醒说，产能过剩并不总是与系统的弹性等同。在电力实践中，在发生中断时，安装容量，可用容量和实际准备使用的容量之间存在差异，“Iskandar解释说。

因此，公众提出的一个合理的问题是：在需要的时候，所有这些报告的容量是否真的准备就绪？

这个问题变得越来越相关，因为一些发电厂的故障或主要能源供应问题仍然可以影响社区的服务。

BPK发现的痕迹

在一些检查报告（LHP）中，继续伊斯坎达尔，财务审计局（BPK）一再强调与电力需求规划，发电项目，输电建设，资产管理，电力补贴以及内部控制有关的问题。

这些发现并不一定表明存在刑事犯罪。然而，出现的模式表明，电力部门的治理挑战是一个持续相当长的时间的问题，需要持续关注。

除了技术和治理问题外，关注点还转向了从独立发电商（IPP）购买电力的合同。

作为全国唯一的电力买家，PLN拥有各种长期合同，以确保电力供应的可用性。

在国际实践中，许多此类合同包含一定的容量支付义务，以确保发电厂开发商的投资确定性。

然而，一些观察人士认为，这些合同需要定期评估，以保持与系统实际需求和国家电力需求发展相一致。

“需要确保的不仅是合同是否在法律上有效，而且合同是否仍然与社区需求和当前系统状况相关，”伊斯坎达尔说。

在各种技术解释中，人们认为有权获得有关国家电力系统状况的更完整信息。

从真正准备使用的备用电量水平，对特定发电厂的依赖，到发生中断时的风险缓解策略。

“因为最终，电力系统产生的所有费用将影响到最接近社区的两个方面：电费和国家财政，”伊斯坎达尔说。

对于大多数人来说，电力系统成功的大小实际上非常简单。不是公司的资产有多大。不是有多少发电厂建成。也不是已经花费了多少投资。

“因此，在电力盈余和已经投入的大量投资的索赔中，停电仍然发生，公众可能会继续提出同样的问题：如果电力确实有盈余，为什么灯经常熄灭？”伊斯坎达尔总结道。