DSI建议继续作为公用事业公司,并形成新的BLU以避免利益冲突
雅加达 - 建立PT Danantara Sumberdaya Indonesia(DSI)作为自然资源出口组织的工具被认为不需要伴随着公司地位的改变成为公共服务机构(BLU)。政府鼓励建立一个新的机构,专门处理监督和分析国家商品贸易的功能。
Achmad Adipati Karnaeidjaja少将(退休)说,政府不应该只关注DSI的法律形式。强有力的贸易监督系统和利益冲突的自由也应该受到关注。
“在许多讨论中,公众的注意力过于集中在DSI作为一家公司。事实上,国家真正需要的是强大的贸易监督和分析工具,“Adipati在6月12日星期五的一份声明中说。
据他介绍,将DSI改为BLU不是最理想的选择。除了从一开始就被设计为Persero之外,这种状态变化可能会产生复杂的法律,行政和治理问题。
因此,公爵提议DSI继续根据政府的授权履行其业务职能,而监督职能则由一个不具有商业利益的单独机构承担。
“更安全的是组建新的BLU,而不是将DSI变成BLU,”他说。
此外,Adipati还提议成立国家商品贸易战略分析中心BLU,负责分析全球价格,验证出口交易的合理性,监督出口外汇,直至检测转让定价和低估价格的做法。
该模型比将业务职能和监督职能放在同一机构中更能避免利益冲突。
“国家必须知道国家贸易的所有战略数据。但国家还必须确保这些数据不会变成对企业有害的竞争工具,“他说。
他认为,印度尼西亚目前有许多机构管理贸易和自然资源部门。然而,它还没有一个综合分析中心,能够整合来自海关总署,税务总局,PPATK,印度尼西亚银行,贸易部,能源和矿产部等各种机构的数据。
因此,他提出的机构有望利用人工智能(AI)技术来分析出口价格异常,识别不正常交易模式,并向政府提供早期预警,从而成为国家贸易分析中心。
除了成为分析中心外,该机构还希望成为国家贸易数据监护人,保护合同,发票,买方数据,出口量以及长期以来一直是企业家战略资产的付款信息的机密性。
阿迪帕蒂说,新的BLU的成立可以在不进行复杂监管的情况下进行,因为法律基础已经在各种关于国家财政管理的规则中提供。
“国家不必成为交易者才能变得强大。当国家拥有准确的数据,出色的分析能力和能够在损失发生之前检测偏差的监督系统时,国家变得强大,“Adipati写道。
据他介绍,这种方法可以成为加强自然资源出口治理的中间道路。DSI仍然是国家经济工具,而监督职能由不具有商业利益的独立机构执行。
据此,国家出口结构计划预计不会止于新公司的成立,而是真正成为治理改革,加强国家保护国家自然财富的能力。