卫生部尼古丁-烟草规则被认为威胁农民，P3M要求分阶段监管

雅加达 - 关于健康问题的第28/2024号政府条例（PP）的衍生规则的讨论继续受到关注。该条例规定了尼古丁和焦油含量限制，如果在没有现实的过渡期的情况下强加，则被认为有可能从上到下打击国家烟草生态系统。

这些担忧在全国哈拉卡：审查尼古丁和烟草限制政策会议上出现，该会议由雅加达的P3M发展寄宿学校和社区协会组织。

“我们大约90%的烟草天然含有2至8毫克的尼古丁。强制实施全球标准，而没有考虑到当地品种的现实和过渡期，就像关闭人民烟草消费的大门，并威胁到数百万农民家庭的经济呼吸一样，”印度尼西亚烟草农民协会（APTI）的Wisnu Brata说。

弥合公共卫生与农民经济主权

P3M强调，这次哈拉卡论坛的举行不是为了拒绝政府提出的国家卫生愿景。相反，这个议程是一个在保护公众健康和小型人民经济生存之间寻求公正中间道路的论坛。

对数百万农民来说，从登革热山坡到西努沙登加拉（NTB）的各个角落，烟草不仅仅是一种普通的贸易商品。烟草是一种生存工具，能够在干旱的土地上生存，即使在长时间的干旱季节也是如此。

担心模仿欧洲国家规则的政策而没有考虑到当地品种的适应能力，可能会引发经济冲击。其影响不仅会打击烟草农民，还会削弱每年吸收近14万吨当地丁香的国家kretek行业。预计该生态系统的崩溃将显着增加生产中心地区的贫困率。

从卫生监管角度看

尽管它积极倡导农民的命运，但国家哈拉卡仍然为健康观点提供了空间。

出席论坛的有Nancy Dian Anggreni博士，M.Epid（Kemenko PMK代表）和Benget Saragih博士，M.Epid（卫生部）。两人强调，通过监管尼古丁和焦油的最大含量来加强国家卫生韧性是PP No. 28 of 2024的授权，以降低非传染性疾病（NCDs）的负担。

针对这一点，P3M相信，公众健康和农民福利不应该被定位为相互摧毁的两个极点。两者必须并行运行。

非法香烟的威胁和政府的 3 个战略解决方案

在本次论坛上提醒的一个关键影响是非法卷烟产品可能大量涌现。当对合法行业的监管过于严格，对当地农民和生产者来说不切实际时，空白空间将由非法产品填补，这些非法产品不缴纳税收，不受监管。这种情况实际上会削弱控制健康目标本身的有效性。

为预测这些负面影响，全国哈拉卡会议的专家和农民代表向政府提出了三项战略政策工具：

25 年 P3M 承诺维护人类利益

P3M，在烟草种植者中陪伴了25年，强调农民的经济主权是必须保护的公众利益的一部分。

国家委员会的建议将正式提交给政府，特别是人力和文化发展协调部（Kemenko PMK），卫生部（Kemenkes）和BPOM。希望这一步骤能够为制定卫生法的衍生规则提供建设性的投入，以便国家不仅存在以保护其公民的健康，而且还确保没有农民因匆忙的监管而失去生计。