促进MSME的自愿合规：BDO税务合作伙伴在印度尼西亚强调信任和监管之间的平衡的重要性

雅加达 - 中小微企业（MSMEs）继续巩固其作为国民经济支柱的地位。根据2025年的数据，该部门对印度尼西亚国内生产总值（GDP）的贡献显着，相当于8.573.89万亿印尼盾（KPPN，2025年）。尽管吸收了97%的劳动力，但该部门的税收贡献仍被认为是不理想的。

IGA Erna Dwi S，BDO税务合伙人，强调了MSME经济角色与税收实现之间的差距。数据显示，尽管MSME经济增长迅速，但2025年MSME最终所得税收入仅为13.5万亿印尼盾，与达到1.209万亿印尼盾的国家所得税总收入相比，这个数字非常小。

“这种情况给税务机关带来了扩展的挑战。然而，我们必须理解，对于微型和小型企业主而言，完全符合会计标准的簿记义务往往是一项非常高的合规成本负担，“IGA Erna在5月13日星期三的一份声明中说。

政府通过《HPP法》和2022年第55号PP规定的双轨制政策应对这一挑战。该政策为年收入低于48亿印尼盾的纳税人提供了一定的宽松，只需进行简单的记录，并征收0.5%的最终所得税。

尽管成功地将数百万中小型企业纳入行政系统，但IGA Erna指出，在现场存在一个悖论现象。“出现了企业主仍然留在'舒适区'的趋势。他们不愿意扩大业务规模，甚至管理其收入报告，以便在门槛以下，以避免完整的簿记的麻烦，“他解释说。

此外，这种简单的记录便利有时会使对财务会计准则（SAK EMKM）的识字率被忽视。

援引埃里希·基希勒的滑坡框架，伊格纳·埃尔纳强调，税收合规受到两个主要支柱的影响：当局的权力和公众的信任。

“如果国家过早地强迫复杂的簿记，我们确实增加了权力，但有破坏信任的风险。感觉负担过重的MSME行为者倾向于躲在非正式或影子经济部门，“IGA Erna补充说。

据他介绍，“记录”义务是建立自愿合规的重要校准工具。通过简单的记录，形成公平的感知和习惯性的合规性，在这种情况下，纳税不再被视为负担，而是正常的商业惯例。

此外，IGA Erna解释说，记录具有共生共生效应。除了履行纳税义务外，记录还有助于企业主监控其财务状况并简化获得融资的途径，例如人民商业贷款（KUR）。

“当中小企业从行政秩序中感受到经济利益时，他们对国家监管的信任将达到顶峰。这是自愿遵守的本质，自愿遵守对国家来说比强制遵守更有价值，“他总结道。