印度尼西亚的战略，使数字平台的治理更具问责性

雅加达 - 通信和数字副部长（Wamenkomdigi）Nezar Patria透露，印度尼西亚数字平台治理战略现在正在采取更负责任的方法，开始从内容控制转向系统级治理。

其中一个实施步骤是通过关于儿童保护电子系统管理的2025年第17号政府条例，也称为PP Tunas。

“管理这些平台的方法必须是平衡的。如何保护公民的权利，如何使这个平台成为一个安全和受保护的平台，”Nezar在雅加达周五收到的声明中说。

这一观点也由Nezar在周四（7/5）在万隆举行的联合国教科文组织东南亚监管机构，数字平台和民间社会能力建设研讨会论坛上提出。

与其他东南亚国家代表分享这一观点，Nezar表示，在PP Tunas中，印度尼西亚政府根据年龄规定了数字平台的访问条款，这种机制被称为系统级工具。

最新的方法平衡了数字安全和数字空间言论自由的方面。

他解释说，采取这种方法的原因是，如果政府过于强调安全方法，那么公民表达自由的空间将进一步减少。

相反，在没有治理的情况下强调自由的方法实际上有风险，可能会为传播虚假信息和误导信息打开空间。

“监管机构的方法是如何平衡这两者，”他说。

为了使数字平台治理方法达到最佳水平，Nezar表示，印度尼西亚将其建立在三个主要支柱上，即加强法律框架，为弱势群体建立系统治理，以及数字素养和多利益相关方对话。

除了PP Tunas，更新《电子信息和交易法》（ITE）和《个人数据保护法》（PDP）也将这三个支柱作为国家数字法律的基础。

政府还通过这三个支柱积极参与数字平台，民间社会组织，教育机构，甚至宗教社区的作用，然后在国家数字扫盲计划中教育数字治理。

这样，数字治理方法不仅是通过政府和数字平台之间的封闭谈判建立起来的。

“我们必须停止的一件事是将数字平台治理视为政府与各个平台之间的一系列双边谈判，临时和封闭，”Nezar说。

印度尼西亚认为，在未来，数字平台的治理必须在机构上，系统上和透明地建立起来，涉及从监管机构，数字平台，民间社会，记者，学者到年轻群体的所有要素。

在更广泛地讨论东南亚数字平台治理时，Nezar表示，该地区各国需要确保人权原则、透明度和问责制在数字平台的日常实践中得到充分实施。

印度尼西亚采取的方法可以成为其他国家可以遵循的一种做法，因为它在言论自由与确保数字空间安全之间取得平衡。

他还表示，东盟与教科文组织之间的合作是建立更负责任的区域数字平台治理标准的重要一步，同时尊重言论自由。

“目标是保护用户，特别是最脆弱的用户，而不会减少开放，多元化和民主的公共空间的数字环境，”Wamenkomdigi说。

作为共同学习材料，Nezar表示，印度尼西亚准备成为一个国家，在东盟地区测试基于人权的数字平台系统风险评估的实施。

“我认为印度尼西亚准备根据PP Tunas测试这种方法，并与我们的东盟伙伴分享我们的发现，”Nezar说。