DPN的存在受到关注，研究人员提醒国防部占主导地位

雅加达 - 通过2024年第202号总统条例成立的国家国防委员会（DPN）的存在再次成为5月4日星期一在雅加达举行的印度尼西亚青年大会中央理事会（DPP IYC）公共讨论的焦点。一些学者强调了加强该机构治理的透明度和问责制的必要性。

公共政策和治理研究员Gian Kasogi认为，开放性是确保国防部门决策保持在民主走廊中的关键。

“如果国防决策是秘密进行的，那么就没有机制可以防止权力超出其界限，”Gian在讨论摘要中说。

他说，尽管DNP的成立是为了加强协调，加快决策和提高国家准备状态，但机构建设必须与适当的监督系统相平衡。

吉安强调了DPN的结构，将总统置于主席位置，国防部在运营，融资和控制方面发挥了重要作用。他认为，如果没有受到严格监督，这种情况可能会产生权力集中。

此外，封闭的DPN工作特征也需要得到关注。据他介绍，国防部门的保密性确实很重要，但不能忽视公众问责制的原则。

“国家安全和战略政策的保密性仍然必须处于监督框架内，因为并非所有信息都属于1945年印度尼西亚共和国宪法所排除的类别，”他说。

他还强调了众议院在监督国家警察局方面缺乏接触的局限性，以及公共控制空间的缺乏。这种情况被认为有可能削弱民主制度中的制衡机制。

Gian提醒说，国防部在DPN结构和运作中的主导地位有可能改变军民关系，从基于民事控制的适当关系转向权力集中倾向。

“正式而言，总统掌握控制权，但如果业务和信息集中在部委中，那么这个角色可以是象征性的，”他说。

他认为，这种情况有可能在正式权力和战略决策的实质性控制之间造成距离。

尽管如此，Gian强调，这种批评并不是对DPN存在的拒绝。他认为，印度尼西亚仍然需要一个强大的防御系统，但必须建立在权力平衡和问责制的原则上。

与此同时，雅加达国立大学政治学学者Firdaus Syam解释说，DPN是一个由总统领导的战略机构，负责提供考虑并制定国家国防政策。

他说，DPN的存在是国防机构演变的一部分，旨在加快决策，特别是在面对危机局势时。

Firdaus还强调了当今国防挑战的复杂性，这些挑战不再局限于常规威胁，还包括网络攻击，虚假信息，粮食和能源危机等混合威胁。

另一方面，他强调，预算限制和融资透明度的需求是发展现代化和可持续国防系统的重要因素。

“现代防御不仅依赖军事力量，还必须得到广泛的国家韧性和适应性外交的支持，”Firdaus说。