OJK，BEI和KSEI完成全球指数提供商的透明度提案

雅加达 - 金融服务管理局（OJK）与PT Bursa Efek Indonesia（BEI）和PT Kustodian Sentral Efek Indonesia（KSEI）一起完成了印度尼西亚资本市场透明度增强议程的四个议程，这也是向全球指数提供者（包括MSCI）提交的提案的一部分。

这一成就由OJK资本市场，衍生金融和碳交易监管执行官Hasan Fawzi在4月2日星期四在BEI大楼举行的印度尼西亚资本市场透明度改革成就的社会化中与OJK，BEI董事会和KSEI董事会一起宣布。

哈桑说，这四个议程是2026年2月1日OJK与自我监管组织（SRO）宣布的8项加速印度尼西亚资本市场廉正改革行动计划的一部分。

这四项议程包括向公众提供超过1%的上市公司股权数据；实施高持股集中（HSC）公告；加强KSEI股权数据中投资者分类的粒度，总共39个投资者分类和类型；通过调整BEI规则I-A，将最低自由浮动限制提高到15%。

此外，还以安排上市公司股东持有10%或以上的权益，以提供受益所有者数据的形式加强透明度。

“因此，印度尼西亚方面向全球指数提供者提出的四项提案已经完成，并按照宣布的目标完成。此外，我们将继续与全球指数提供者进行建设性的沟通和参与，并收集投资者反馈意见，“Hasan解释说。

此外，Hasan表示，OJK与SRO在解决这四项提案中采取的政策与全球各司法管辖区的标准/实践保持一致。

他补充说，在某些方面，印度尼西亚在透明度和信息粒度方面处于更优越的地位，包括与1%以上的股东所有权数据可用性有关。

哈桑说，完成这四项提高透明度的提案有望促进更健康的流动性，并提高国内股票市场的价格发现质量。

他说，最终希望这将有助于维护投资者的信心，并提高印度尼西亚资本市场的信誉和吸引力。

印度尼西亚资本市场透明度改革四项提案的实施

作为加速印度尼西亚资本市场完整性改革的一部分，IDX已对《交易所条例》第I-A号进行了调整，其中包括加强自由浮动政策和公司治理，该政策已于2026年3月31日生效。

这些变化包括调整免费浮存股的定义，将最低免费浮存股限额提高到15%，以及更全面的有关免费浮存股分类和条款的规定，特别是在IPO过程中。

在同一场合，IDX首席副总裁Jeffrey Hendrik强调，增加自由浮动条款也是与其他国际交易所最佳实践协调一致的一部分。

“通过保持与全球标准一致的5%的所有权门槛，预计这项政策将提高印度尼西亚资本市场的流动性和投资吸引力，无论是对国内还是全球投资者而言，”Jeffrey说。

他补充说，IDX还通过提高财务报告义务和董事会，董事和审计委员会的能力建设来鼓励加强治理方面。

随着政策的实施，Jeffrey表示，自实施对证券交易所规则I-A的更改以来，IDX已经为所有利益相关者准备了社会化和辅导阶段。

据他介绍，这些努力是通过各种活动进行的，例如路演，公开展示，能力建设，以及提供热桌和持续的辅导，以支持上市公司在满足免费浮存金规定方面的准备，并以可持续的方式提高印度尼西亚资本市场的质量。

此外，浮存股规定增加的实施载于2026年3月31日发布的上市公司发行股票以外的股票和证券登记的第I-A号证券交易所条例。为了顺利实施，还为上市公司实施了满足浮存股规定过渡期。

此外，他说，IDX还于2026年4月1日发布了关于注册股权登记活动月度报告条款（SK LBRE）的董事会决定的更改。

“这一变化加强了上市公司向交易所披露信息的义务，其中包括提供超过5%的股权所有权的详细信息，控制者与5%以下的所有权的关联，董事和董事会成员的股权信息，以及报告10%或以上的股东受益所有权的受益所有权人，“他解释说。

此外，Jeffrey表示，该SK还规定了限制的员工股权披露，以及根据KSEI投资者的类型和分类对股权的分类。

提供的信息包括单一投资者识别（SID），股东的姓名和地址，所持有的股票数量以及股东作为控制者或其附属机构的地位。

至于10%或以上的受益所有者信息，它没有公布，可供感兴趣的各方使用，并且只能根据交易所的要求提供，同时考虑到交易所规定的程序。

对于5%以上的股东，所有信息都是公开的，除了SID数据，因为这些数据是保密的。本决定自2026年5月1日起生效，适用于2026年4月30日周期的LBRE提交。

作为透明度改革的一部分，印度尼西亚资本市场采用了香港交易所（HKEX）实施的全球最佳实践。

HSC是向公众宣布有关集中在少数股东的上市公司股票所有权数据的公告。与股票有关的信息表明HSC将出现在IDX网站上（https://www.idx.co.id/id/berita/pengumuman/）上，关键字为“高股权集中”。

KSEI首席执行官Samsul Hidayat表示，HSC的宣布是为了提高信息透明度和投资者保护。

此外，IDX和KSEI还整合了数据粒度以及投资者分类和类型的提高。

他说，这一举措使印尼资本市场与全球交易所在更全面的透明度实施方面保持一致，并支持加强投资者对印尼资本市场的信心。

“KSEI根据分类和投资者类型分发股权信息，这些信息可以通过IDX网站上的公告页面访问，”Samsul说。

报告载有39个分类和投资者类型，以满足全球指数提供商的需求，并提供无字股票所有权数据信息。

更新资本市场领域行动计划和执法加强的实施情况

在这次会议上，哈桑还表示，OJK还继续推动其他行动计划的实施，特别是与资本市场深化倡议有关的计划，无论是在供应方面还是在需求方面。

在供应方面，通过发布相关法规，即2026年关于在交易所交易的集体投资合同形式的共同基金的POJK第2号，其参与单位以黄金为基础的资产，黄金交易所交易基金的黄金投资产品开发得到了加强。目前，该文书的发布正在与相关利益相关者一起进入实施阶段。

同时，在需求方面，OJK与行业参与者共同开发了PINTAR共同基金计划或系统投资计划（SIP），旨在持续扩大零售投资者群。

“所有这些举措都将通过密切的协调和协作来继续进行，以确保8项行动计划的实施一致和综合地进行，”哈桑说。

此外，加强执法也是OJK在加强国内资本市场完整性方面的主要重点，即截至2026年3月31日（ytd），OJK已对233个方面实施了行政制裁，包括案件罚款和罚款。

除了实施罚款制裁外，OJK还实施了其他措施，如书面警告制裁，冻结许可证，吊销许可证，某些行动和书面命令/禁令。

关于在资本市场领域实施与市场操纵有关的刑事犯罪条款，截至2026年3月31日（截至2026年3月31日），OJK已对11个实体处以293亿印尼盾的行政处罚，并对1个个人处以书面警告。

OJK还对2名个人施加了书面警告的行政制裁，因为他们未经许可从事投资顾问活动。

“这一坚定和一致的执法行动是加强市场信誉的重要组成部分，同时确保印度尼西亚资本市场对投资者形成纪律和信任，”哈桑说。