几乎10年，AtoN项目尚未完成

雅加达 - 印度尼西亚审计观察站（IAW）强调了自2016年以来由韩国EDCF软贷款资助的INA-24导航辅助（AToN）项目停滞不前。尽管它的计划非常轻巧 - 40年的期限，0.15%的利率和10年的宽限期 - 但到2025年该项目尚未完成。

印度尼西亚审计观察（IAW）的创始秘书伊斯坎达尔·西托鲁斯（Iskandar Sitorus）强调，在总统制下，责任与职位相连，而不是政治时期。这意味着，在Prabowo Subianto的领导下，所有活跃项目自动成为现任部长的责任。

因此，根据IAW，交通部长Dudy Purwagandhi对INA-24项目的加速和完成负有政治和行政责任。

“这意味着，当外国贷款项目停滞近十年时，纠正责任在于现任官员，”伊斯坎达尔于2月19日星期四说。

在规范上，第39/2008号法案和第61/2024号法案强调，部长负责在其领域内管理政府事务。而第17/2003号法案和第1/2004号法案要求以经济、有效和可问责的方式实施国家债务的使用。

IAW认为，运营责任在于海事运输总局局长和导航总监，作为技术负责人。如果重复招标，物理进度缓慢，报告不规范，那么这是内部管理责任。

然而，如果在一年内没有看到战略干预 - 例如成立工作组，全面评估或制定加速路线图 - 那么升级责任仍然是部长作为政策控制者的责任。

根据IAW，长期拖延反映了三个治理问题：效率低下，财政问责制模糊，反应迟钝。没有最佳产出而持续运行的债务被认为会造成财政低效率。

因此，IAW敦促财政审计局（BPK）进行审计，作为最相关的工具。

第一，根据第15/2004号法律进行绩效审计，以评估项目是否经济，高效和有效地实施；同时确定偏差和负责方。

第二，合规审计，以确保贷款报告义务，偏差控制和项目管理已按照法规进行。

第三，有针对性的检查（PDTT），以查看交通部门的对外贷款项目中是否存在系统模式。

“这次审计不仅仅是行政检查，而是对国家管理能力的测试，”伊斯坎达尔说。

IAW认为，国家不应该让债务在没有最大利益的情况下运行。如果自2016年以来开始的项目在新内阁的第一年仍然停滞不前，那么这已经反映了目前的表现。

“如果是这样，谁对INA-24项目的停滞负责，为什么审计委员会的审计要求？”伊斯坎达尔总结道。