增强国防工业取决于政府政策的一致性
雅加达 - 加强国防工业不仅取决于预算规模,还取决于长期政策的一致性和政府的可持续融资支持。
1月16日星期日,印度尼西亚共和国众议院第一委员会成员Amelia Anggrainid在一份书面声明中表示,根据2012年关于国防工业的第16号法律,国家要求在所有国外采购中优先使用国内产品,技术转让和“补偿”计划。
此外,政府通过国防开支创造了“圈养市场”,使国家工业有需求的确定性。
政府作为监管机构,促进者和国家国防产品的主要买家发挥着核心作用。“这个角色在保持国内工业生产的连续性方面至关重要,”他说。
他认为,通过“最低必要部队”(MEF)计划实现力量现代化的计划,现在正在向“最佳必要部队”(OEF)过渡,必须成为确保国内国防工业可持续性的战略工具。
尽管如此,加强国防工业面临一些结构性挑战,特别是在融资方面。
该行业通常被认为风险很高,因为它具有资本密集型,生产周期和付款周期长,并依赖于国家预算拨款。
此外,国防工业资产的非常具体特征使其并不总是符合作为信贷抵押品的“可信赖”标准。这种情况导致银行支持,包括国有银行的支持仍然相对有限。
一些国有银行确实已经开始通过基于政府合同的营运资本信贷计划(合同融资)和特定项目融资(如造船厂)进入。然而,它的规模被认为对全面推动行业加速还不够显着。
另一方面,印尼武装部队的国防开支创造了一个“俘虏市场”,为国家工业提供了需求的确定性。市场确定性是建立长期投资可持续性的重要因素。
阿梅利亚强调,目前国家国防工业的主要挑战不在于生产能力,而在于长期政策的一致性,技术投资的勇气以及国有企业和国有企业在坚实的国家供应链中的整合。
“如果政策的一致性,融资支持和行业生态系统的整合可以得到维护,那么国防工业的自给自足不仅是现实的,而且在加强印度尼西亚在地区安全架构中的地位方面也是战略性的,”他说。
一些战略性国有企业,如PT Pindad,PT PAL Indonesia和PT Dirgantara Indonesia,已经展示了生产能力的提高,从战术车辆,战舰到CN-235和NC-212飞机,当地含量水平不断提高。
除了国有企业,国内私营国防工业的作用也越来越突出。对供应链的调查表明,一些私营公司不再仅仅是零部件供应商,而是进入精密制造和系统集成阶段。
一个例子是位于万隆的PT Nanggala Kencana Rekatama Indonesia(NKRI)。该公司是一家纯粹的私营实体,已获得国防部正式许可证,生产某些国防部件。
根据收集的数据,印度尼西亚共和国生产用于武器系统,战术车辆平台,船舶以及某些结构部件的弹壳,弹丸和精密机械部件。
此外,该公司还拥有符合国防工业标准的精密机械加工,金属成形和材料加工能力。
印尼共和国被认为已收到国防部的建议,以发展生产完整武器系统的能力,同时保持在国家监管和监督的走廊内。
此举将私营公司置于进口替代和提高本地含量战略的不可或缺的一部分。在减少对外国供应商的依赖方面,印度尼西亚的存在被认为是重要的,特别是对于以前仍然进口的关键部件。
因此,国内循环的国防开支百分比可能会增加。
其他私营公司,如PT Republik Defensindo,也显示出产能扩张。该公司生产特殊军事车辆,包括4x4战术车辆(rantis),人员运输卡车,以及履带式水陆两栖车辆原型。
2020年,该公司与国防国有企业合作,建立了9×19毫米口径弹药的综合生产设施。
国有企业作为“主要承包商”和“系统集成商”与BUMS作为分系统供应商,复合材料,军事电子产品,无人机和网络技术之间的合作,形成了从上到下的一体化国家国防工业生态系统。
他补充说,随着地缘政治动态日益复杂,一致的政策方向和充足的融资支持是国家国防工业从满足国内需求转变为有竞争力的区域参与者的绝对先决条件。