CISA调查：紧凑的公众拒绝警察局在内政部之下，81%的人担心独立性

雅加达 - 印度尼西亚共和国国家警察（Polri）在部委下重新安置的讨论遇到了一个艰难的道路。印度尼西亚战略行动中心（CISA）的最新调查显示，公众强烈反对这一想法。多达81.2%的受访者表示，如果国家警察隶属于部委，他们会强烈反对。

1月30日星期五在雅加达公布的调查结果显示，大多数人仍然希望国家警察成为一个独立和专业的机构。在所有受访者中，65.5%的人明确表示不同意，而其他15.7%的人表示不太同意。这个数字将公众的拒绝置于一个主导和巩固的水平上。

CISA执行董事Herry Mendrofa认为，这一发现反映了公众在看待国家制度中的国家警察地位方面相对一致的态度。据他介绍，公众认为将国家警察置于部委之下可能会破坏执法机构的独立性和中立性。

“这表明公众的真正担忧。人们没有看到结构变化是主要解决方案，反而有可能为政治干预打开空间，“赫里说。

该调查还发现，对这一论述的批准率非常低。表示同意的人仅占4.2%，非常同意的人占1.1%，总共占5.3%。与此同时，7.4%的人表示同意，6.1%的人没有给出答案。

另一方面，对国家警察独立的支持相当强劲。多达61%的受访者表示同意国家警察仍然是一个独立的机构，而29%的人不同意，约10%的人尚未决定立场。然而，这一发现还表明，在警察改革方面，仍然存在提高识字率和公共沟通的空间。

当受访者被要求评估将国家警察安置在部委下的影响时，公众的担忧变得更加明显。大约67%的受访者认为这一举措有可能削弱警察的独立性。事实上，60.2%的受访者认为，如果国家警察直接隶属于部委结构，执法将面临政治化的风险。

“公众认为国家警察的独立性是公正执法的必要条件。因此，大多数人仍然支持国家警察隶属于总统，而不是部委，“赫里说。

值得注意的是，这项调查还证实，公众并没有将机构结构的改变视为应对国家警察业绩问题的答案。多达76.7%的受访者表示，将国家警察置于部委之下不是改善业绩的主要解决方案。只有2.7%的人不同意，而其余的人则选择不知道或没有回答。

相反，内部改革方法得到了强有力的支持。多达70.2%的受访者认为，改善国家警察的内部系统——从专业精神、透明度到问责制——比机构结构的变化更重要。多达22.3%的受访者表示不确定，其余的还没有明确的态度。

CISA调查于2026年1月21日至26日对29个省份的1,135名受访者进行。使用的方法是面对面采访和问卷调查，误差幅度为2.7%，置信度为95%。受访者包括17岁及以上的公民，或在城市和农村地区拥有投票权。

这一发现揭示了一个关键信息：公众并不反对国家警察的改革，但他们拒绝了被认为有损独立性的解决方案。在公众看来，警察的改善更需要从内部进行，而不是通过将指挥线转移到部委。在对权力敏感的民主环境中，执法机构的独立性仍然是不可逾越的。