互联网烧焦，消费者权利受到侵害：向宪法法院提起诉讼，揭开电信治理的丑陋面纱

雅加达 - 在日益不可避免的数字化步伐中，电信业的长期实践从根源上受到挑战。不是由大型公司或消费者协会，而是由普通公民：一对夫妇，一名在线摩托车司机和一名在线食品交易商。他们带来了一个长期以来被认为是理所当然的，甚至“预付费卡用户的宿命”的问题：当有效期结束时，互联网配额会烧毁。

诉讼现在已正式在宪法法院进行。申请人质疑关于就业创造的2023年第6号法律第71条第2款，该条款赋予电信运营商广泛的权力来确定关税和服务计划。根据他们的说法，该规范已成为一种法律漏洞，用于在没有累积，退款或价值转换到消费者的义务的情况下，对配额进行掐断。

这一法律步骤引起了议会的关注。印度尼西亚共和国众议院第一委员会成员Okta Kumala Dewi称，该诉讼反映了数字时代人们日益增长的法律意识。他认为，今天的互联网不再仅仅是生活方式的补充，而是支撑工作，教育，企业和公共服务的社会基础设施。

“当人们觉得他们的权利在服务中受到损害，而服务已经成为基本需求时，宪法途径是合法的选择，”Okta在雅加达说。他强调，废止配额的问题不仅仅是数据残余的问题，而是消费者和服务提供商之间不平衡的权力关系。

这一案件由Didi Supandi，一名在线出租车司机，以及Wahyu Triana Sari，一名在线美食商提交给MK。在初步听证会上，Didi透露了他所遭受的具体损失。从购买的30千兆字节的数据包中，只有三分之一在有效期结束前使用。其余的烧毁了，没有补偿机制。

对于申请人来说，这种做法损害了消费者的所有权。互联网配额是预付的，因此从逻辑上讲，法律和经济上，服务的好处应该仍然是用户的权利。他们认为，在《就业法》第71条第2款的掩护下躲藏的运营商政策创造了法律不确定性，并开辟了剥削空间。

这一论点通过跨部门比较得到了加强。政府通过能源监管，确保预付费电余额不会烧毁。然而，在现在同样重要的互联网数据服务中，没有类似的保护。这种区别对待被认为是歧视性的，违反了宪法正义原则。

宪法法院认真回应了这一诉讼。宪法法官Arsul Sani要求申请人通过与其他国家有关预付费配额或通话时间的国际比较研究来加强其申请。MK Saldi Isra的副主席给了14天的时间来改进文件，截止日期为2026年1月26日。

在法庭外，这个问题引发了更大的担忧。Okta Kumala Dewi表示，互联网配额的经济价值估计达到63万亿印尼盾。这个数字，他说，太大而不能忽视，没有透明度和全面的评估。

“这不是小钱。如果它确实达到数万亿美元，那么国家必须在场，以确保没有损害公众利益的做法，“他说。Okta鼓励众议院第一委员会在公开听证会上召集有关部委和电信运营商。

从公民诉讼到议会反应，现在，互联网配额问题已经从日常投诉转变为数字权利问题。它触及了国家在快速增长的数字经济中保护消费者方面发挥作用的基本问题，而监管落后。

最高法院的裁决将成为一个重要的先例。不仅对电信行业，而且对国家数字政策的方向：互联网是否仅仅被视为商品，还是作为一种公共服务，要求正义，确定性和公民权利的保护。