2025年亚齐-苏门答腊灾难周期背后的社会经济创伤

雅加达 - 印度尼西亚以灾难韧性的戏剧性记录结束了2025年。在当局报告的统计数字背后，隐藏着关于损失，经济中断和集体复苏的深刻叙述。国家灾难不仅仅是自然事件;它是一个系统性冲击，测试了国家的社会基础和财政稳定。

印度尼西亚灾难的影响规模仍然处于令人担忧的水平。根据国家灾难管理局（BNPB）的数据，截至2025年12月，由于灾难造成的经济损失价值超过3.68万亿印尼盾。这个数字包括对重要基础设施的实际损坏，但尚未计算瘫痪的生产部门的长期经济损失。

仅在2024年，印度尼西亚就记录了540人死亡，超过810万人因各种水文气象灾害而被迫流离失所。2004年亚齐海啸的悲剧仍然是最黑暗的情感提醒，其中超过16万人在一瞬间失踪，留下了一代又一代的创伤，直到现在还没有完全康复。

自然灾害造成了大规模的社会流离失所。BNPB灾难数据，信息和通信中心主任Abdul Muhari博士经常强调，弱势群体 - 女性，儿童和老年人 - 是受影响最严重的群体。

同时，印度尼西亚大学社会观察员Devie Rahmawati表示，灾难不仅仅是一种自然现象，而且还是一种社会事件，加剧了已经存在的不平等结构。在流离失所期间，妇女往往承担着更重的家务负担，而她们的基本权利（安全和健康）受到威胁。

“灾难加大了不平等的差距。流离失所的妇女面临着更沉重的负担，而儿童则失去了宝贵的教育机会，“印度尼西亚大学的社会观察员Devie Rahmawati通过12月28日星期日的短信告诉VOI。

除了心理创伤外，无计划的居民迁移往往会引发接收难民地区的社会冲突，因为资源竞争有限。

经济影响：从农业到国家通货膨胀

从宏观上看，2025年的灾难给供应链带来了重大压力。例如，仅2025年3月雅加达地区洪水造成的经济损失估计将达到1.69万亿印尼盾。以下是2025年受重大影响的经济部门的详细情况：

农业：数千公顷稻田被淹，导致作物歉收，导致全国粮食价格上涨。基础设施：桥梁和国家道路的损坏切断了物流路线，增加了运输成本，并引发了孤立地区的通货膨胀。旅游业：主要目的地的灾难往往伴随着大规模取消访问，打击了以服务为基础的当地经济。

印度尼西亚灾难事件数据（2024-2025年总结）

根据BNPB的报告，以下是突出灾难事件数据的比较：

灾害类型 事件数量（2024） 重要记录 2025

1,420 淹没苏门答腊岛和雅加达地区极端天气733袭击沿海地区和高原Karhutla 973发生在苏门答腊，廖内和北加里曼丹滑坡207经常由极端降雨引发

面对这一挑战，政府制定了2025-2029年国家灾难管理计划（RENAS PB）。推动的主要战略是建设抗震基础设施和加强灾难保险体系，以减少国家的财政负担。

灾后恢复不再仅仅是重建建筑，而是关于更好的建设 - 建造更强大的社区。通过灾难性村庄（Destana）计划赋予社区权力是未来灾难叙述不再由悲伤主导，而是由人类生存和复兴的力量主导的关键。

中央政府对北亚齐的灾难视而不见？

北亚齐摄政王伊斯梅尔·A·贾利尔（Ismail A. Jalil）质疑国家在处理其地区的洪水和山体滑坡灾难中的存在。伊斯梅尔说，普拉博沃·苏比亚托总统从未访问过北亚齐，尽管洪水造成的破坏也非常严重。

这是伊斯梅尔在12月30日星期二在亚齐举行的印度尼西亚共和国议会领导人召开的苏门答腊灾后恢复工作队协调会议上提出的。

伊斯梅尔最初报告北亚齐受洪水和山体滑坡影响的地区，包括27个区，由696个村庄组成，约占81%。然后，北亚齐受洪水影响的灾难受害者人数为124,000户，即433,000人。

“洪水受害者人数，19,000个家庭，67,876人。然后，洪水灾难的受害者死亡213人，失踪6人，受伤2,127人。然后，孕妇1,433人，幼儿9,525人，然后是老年人6,895人，残疾人513人，“伊斯梅尔在12月30日星期二在DPR RI官方频道播出的会议上说。

Ismail透露，北亚齐的破坏影响包括72,364间房屋被淹，3,506间房屋失踪，6,236间房屋严重受损，16,325间房屋受中等程度的损坏，20,280间房屋受轻度损坏，14,509公顷稻田被淹，10,674公顷水产养殖场失踪。

“然后是难民的需求。首先，电力还没有正常，Telkom。然后，第二个需求是5公斤的煤气炉或液化石油气，第三个是物流和药品。第四，帐篷，这些年来，人们仍然在普通的帐篷里。然后，第五艘船将运送Serah Raja和Dusun Selemah的孤立地区的物流。然后，第六艘船是干净的水，第七艘船是重型设备，“他解释说。

伊斯梅尔随后质疑国家的存在，特别是印度尼西亚总统，直到今天，他还没有审查北亚齐灾难的影响。事实上，在他看来，北亚齐的破坏也像阿查·塔米安和皮迪·贾亚一样大规模。

“然后，我需要向部长先生和所有出席的人表示一点，也许刚才已经说过，对不起，Tamiang摄政王和Pidie Jaya摄政王。也许在北亚齐，总统先生一直去Tamiang和Takengon，中亚齐，也出席了Pidie Jaya，包括副总统先生，“Ismail说。

Ismail认为，中央政府对北亚齐发生的灾难视而不见。然而，他赞赏众议院第五委员会和共和国议会议长艾哈迈德·穆扎尼（Ahmad Muzani）已经下台审查该地区。

“当时，MPR主席计划在Malikussaleh下台。同样的信息，我计划在Malikussaleh下台。但是我说，'如果在Malikussaleh，我认为我不应该出席。我是否在现场，如何发生实际事件。我没有夸大其词，所以我说北亚齐的灾难比海啸更严重，因为从上到下，“他说。

灾难村（Destana）

在2025年印度尼西亚持续受到自然灾害频率的阴影中，灾难性村庄（Destana）计划现在是国家灾难风险管理（PRB）战略的主要焦点。该计划侧重于加强村级社区在识别，应对和恢复灾难威胁方面的自力更生能力。

Destana的主要原则是通过居民的积极参与，将灾难管理的范式从反应性转变为预防性。社区不再仅仅是等待援助的对象，而是管理自己地区风险的主要主体。

BNPB系统和战略副主任Raditya Jati博士在2025年国家标准社会化中强调了村庄韧性标准化的重要性。他解释说，本地知识和技术（SNI Destana）之间的整合是创造可持续弹性的关键。

BNPB预防部副主任Dra. Prasinta Dewi表示，BNPB与许多其他方面一起，通过建立灾难性村庄来提高社区的准备状态。在村里，他们已经接受了培训，并根据各自的脆弱性水平获得了灾害信息工具和标志。

“Destana由BNPB和其他相关方组建的总共6,056个村庄。这仍然远远少于有灾难威胁的53,000个村庄，“他说。