国家被评为未能管理执法资产
雅加达 - 印度尼西亚审计观察站(IAW)认为,国家一再展示其在资产管理方面的系统性失败,特别是在执法资产的处理方面。国家被认为是扣押和坚决解决案件的专家,但在计算和管理其自身行动的经济影响时却很弱。
IAW的创始秘书Iskandar Sitorus表示,刑事执法实践往往导致矛盾。国家惩罚腐败者,但与此同时,它实际上损害了本应受到保护的国有企业(SOE)。
“这是一个荒谬的戏剧。国家惩罚腐败者,但在同一过程中,它无意识地侵蚀了自己的商业机构,“伊斯坎达尔于12月24日星期三说。
IAW记录了至少三起相互关联的事件,反映了这个问题。第一,由于法律程序而陷入财务困境的国家印刷厂(PNRI)的案件。第二,处理PT Timah的案件,这实际上表明了不同的,更进步的方法。第三,在森林地区整治方面的不确定性,这有可能重复类似的错误。
根据伊斯坎达尔的说法,PNRI的问题始于2014年消除电子身份证项目腐败的狂热。当时,公众欢迎KPK的快速行动,但PNRI实际上陷入了法律程序,该程序扼杀了公司的流动性。
“2014年5月23日,KPK调查人员在PNRI财团的账户中冻结了1841.4亿盾的资金。事实上,PNRI只是执行伙伴,不是嫌疑人,也不是被告,“他说。
项目资金被冻结了四年。在此期间,PNRI必须继续支付贷款利息,雇用员工并履行与财团合作伙伴的合同义务。
“钱冻结了,而义务仍在继续。公司就像被绑住手的手一样呼吸,因为它的血液被吸走了,“伊斯坎达尔说。
2018年,最高法院通过第430 K/Pid.Sus/2018号裁决,决定没收资金并将其执行到国家财政。从法律上讲,案件已经完成,但根据IAW,从资产管理的角度来看,它实际上是PNRI灾难的顶峰。
“矛盾的是,国家通过破坏自己的国有企业金融来拯救国家财政。在国家财富管理中,合法地将刑事行为转变为重大失误,“他坚持说。
Iskandar将这种情况与2024-2025年PT Timah IUP腐败案件的处理进行了比较。在这种情况下,国家实际上通过预计每年贡献高达4.6万亿印尼盾收入的冶炼厂,鼓励以富有成效的方式管理资产。
“这是一个革命性的步骤。但问题是,为什么PNRI只需要流动性回报而被遗弃,而PT Timah被赋予实物资产来管理,“他说。
IAW还强调了森林地区整治工作队(PKH)的行动,该行动被认为处于关键点。该模式与PNRI的早期阶段相似,即快速果断的行动,没有持续管理设计的确定性。
“如果PKH工作组遵循PNRI的道路,风险不仅是失去经济价值,而且还未能恢复生态破坏。损失是分层的,由人民承担,“伊斯坎达尔说。
根据IAW的说法,这个问题不是执法机构的错,如KPK,检察官办公室或工作队,而是从一开始就存在缺陷的系统的结果。
“我们鼓励系统性解决方案,从加快资产没收法案,为国有企业制定专门的协议,实施单一托管人,透明度,到审计审计院的绩效,”他说。
Iskandar强调,PNRI案件是国家资产管理失败的纪念碑,而PT Timah案件表明国家实际上能够学习。他认为,森林地区的整顿和未来的类似案件将是对国家管理资产成熟度的考验。
“我们是否会重新建立新的失败纪念碑,或者开始重新组织国家成熟的支柱,这是我们的共同选择,”他总结道。