最高法院驳回对Tipikor条款的实质性测试，财务损失成为焦点

雅加达 - 宪法法院（MK）拒绝对《反腐败法》第13条进行材料测试，该条质疑国家财政损失的要素，并强调财政损失仍然是关键要素。这一裁决涉及PT Merpati Nusantara Airlines租赁飞机的案件，该案件被认为是无贿赂或个人利益的商业风险。

宪法法院（MK）驳回了对1999年关于消除腐败犯罪的第31号法律第2条第1款和第3条的材料测试请求。尽管它仍然被宣布为合乎宪法的，但宪法法院承认在实施该规范时存在多重解释的可能性。

12月17日星期三，在雅加达举行的全体会议上宣读了第142/PUU-XXII/2024和161/PUU-XXII/2024号案件的判决。在审议中，最高法院建议立法者重新制定这两条。这一步骤被认为是必要的，以确保法律确定性和执法层面的适用一致性。

申请人的律师Maqdir Ismail认为，该裁决包含了矛盾。他强调了该条款的实质内容，该条款现已纳入将于明年生效的新《刑法典》（KUHP）第603和604条。

“一方面，请求被驳回，但另一方面，最高法院要求改进。如果没有法律政治的清晰度，关于国家损失的辩论将继续发生，“Maqdir于12月18日星期四在雅加达说。

他说，反腐败的重点应该是贿赂或滥用权力，而不仅仅是经常不包括恶意意图证据的财务损失。

申请人之一，前国有企业高层Nababan表示，他担心公职人员犯罪的风险。他认为，一个人可以仅仅根据国家损失的计算而被指控腐败，而无需证明是否存在恶意（mens rea）。

这一裁决也受到宪法法官Arsul Sani不同意见的影响。Arsul认为，宪法法院应该部分批准该请求，插入“意图”一词。这一补充被认为是确定腐败犯罪中恶意要素的关键。

这些材料的测试此前由许多人物提出，包括东努沙登加拉前省长Nur Alam和PT Perikanan Indonesia前总裁（PT Perindo）Syahril Japarin。他们敦促国家损失不再成为绝对要素，没有实际贿赂证据。