印度尼西亚审计观察对Coretax项目治理和规划的批评

雅加达 - 政府声称Coretax是印度尼西亚税收的未来里程碑,印度尼西亚审计观察站(IAW)对此表示怀疑。IAW创始秘书伊斯坎达尔·西托鲁斯(Iskandar Sitorus)认为,该项目建立在规划基础薄弱和利益冲突易发的基础上。

Iskandar表示,Coretax从一开始就不是从健康的规划中产生的,而是来自一系列持续处理的危机,没有进行结构性改进。尽管2018年第40号总统令,2018年第16号政府条例以及税收改革路线图提供了完整的法律基础,但他称项目治理自规划阶段以来就一直是跛脚的。

根据伊斯坎达尔的说法,Coretax的规划设计是“天花”标准,不是为了提高质量,而是有可能成为市场消毒机制。

他认为,跨国经验标准,价值数亿美元的投资组合,以及全球独家认证,使得国内公司甚至在竞争过程开始之前就被淘汰。

在这一点上,伊斯坎达尔说,两个关键角色实际上处于最容易发生利益冲突的位置。 “第一方起草规格,同时参与评估谁可以工作。

第二方在不经过公开竞争的情况下监督质量。在审计科学中,这不再是灰色地带 - 这是系统设计层面的利益冲突,“伊斯坎达尔于2025年12月8日星期一表示。

IAW认为,当韩国LG CNS财团与奥地利Qualysoft一起被指定为Coretax的官方集成商系统时,利益转移变得更加明显。根据伊斯坎达尔的观点,供应商的地位变得占主导地位,因为上游规划的失败从未得到纠正。

“从那时起,Coretax慢慢从国家利益逻辑转向供应商利益逻辑,”伊斯坎达尔在12月8日星期一的一份声明中说。

从国家行政法学的角度来看,伊斯坎达尔称这种情况是危险的,因为它在国家战略项目中开辟了不良先例的空间。根据IAW的数据和研究,Coretax继承了利益冲突,订单设计以及从一开始就不支持国家技术主权的标准。

Iskandar强调,Coretax不是因为它的设计是正确的而成功的,而是因为它太具有战略性而不能失败。他警告说,如果没有向公众开放上游阶段,下一代将继承一个被吹捧为成功故事的项目,而它却隐藏着根本性的问题。

“习惯于掩盖失败的民族将难以区分真正的成就和虚假的成就,”他说。