欧盟就DS616钢铁争端提起上诉，贸易部长Budi Minta CVD政策立即改变

雅加达 - 印度尼西亚对欧盟（EU）就DS616争端中世贸组织专家组关于印度尼西亚不锈钢产品的反补贴税（CVD）政策的裁决提出上诉表示遗憾。

欧盟的态度被认为阻碍了争端的解决，特别是在WTO上诉机构不工作的时候提出。

为了便于参考，CVD或报复性关税是国家对进口商品征收的额外关税，当该国认为该产品从其原籍国政府获得不公平的补贴，从而被认为损害了进口国的国内产业时。

贸易部长Budi Santoso强调，小组的裁决明确地赢得了印度尼西亚。

专家组表示，欧盟对CVD的征收是错误的，违反了WTO规则。

因此，在他看来，欧盟应该立即停止实施CVD。

“WTO专家组客观地审查了案件，然后得出结论，欧盟对印度尼西亚的不锈钢产品的CVD征收是错误的，违反了WTO规则。欧盟应该停止征收CVD。我们对欧盟的上诉行动深表关切，这导致小组的裁决无法通过，“他在12月4日星期四的一份官方声明中说。

Budi说，尽管上诉是每个WTO成员的权利，但这一步骤应该是为了寻求法律确定性，而不是作为一种隐蔽的战略，以便被认为违反的政策仍然可以适用。

“欧盟将上诉到目前不工作的WTO上诉机构的决定，对于解决这一争端来说，实际上不是建设性的。事实上，欧盟一直把自己描绘成一个以规则为基础的体系的主要推动者，“他说。

此外，Budi认为欧盟没有表现出最大的诚意来解决世贸组织上诉机制之外的争端。

他说，印度尼西亚对各种选择持开放态度，但欧盟只通过他们自己提出的临时上诉计划，即多方临时上诉仲裁安排（MPIA）来限制替代方案。

MPIA是WTO争端解决的替代系统，在WTO上诉机构无法运作期间由WTO运行。

“印度尼西亚政府始终愿意探索解决此案争端的备选方案。然而，欧盟将备选方案限制为其自己提出的替代上诉机制，即MPIA。印度尼西亚政府将继续努力解决此争端，并呼吁欧盟立即改变其CVD政策，“他说。

据了解，DS616争端始于欧盟的指控，即印度尼西亚政府提供被认为损害欧盟国内工业的非法补贴。

然后，欧盟自2022年3月起对来自印度尼西亚的不锈钢产品征收13.5%至21.4%的报复性关税。

2023年1月24日，印度尼西亚政府将这一政策提交给WTO争端解决机构，作为对欧盟指控的回应。

2025年10月2日，支持印度尼西亚诉讼的专家组裁决结果发布。欧盟此前还在DS618生物柴油争端中上诉。

“这两件事对欧盟的出口业绩产生了负面影响，因为双方加强双边贸易合作，”Budi说。