俄罗斯和中国弃权，联合国安理会通过加沙决议

印尼雅加达 - 联合国安理会批准了美国提出的关于结束加沙冲突的全面计划的决议草案

11 月 18 日星期二，联合国新闻社在社交媒体 X 上发布消息称，联合国安理会 13 个成员国批准了这项决议草案，另有 2 个成员国投了弃权票。

决议通过后，安理会批准了美国计划中在加沙部署国际稳定部队 (ISF) 的行动。

据美联社报道，两国投了弃权票，其中俄罗斯上周曾分发过一份反决议草案，而中国则投了反对票。

尚未成立的和平委员会将担任由特朗普总统领导的过渡当局。同时，根据决议，ISF 的任务包括监督边境、维护安全和非军事化巴勒斯坦飞地。

#BREAKING

UN Security Council ADOPTS resolution authorizing a Board of Peace and an International Stabilization Force in #Gaza, as outlined in a United States “Comprehensive Plan to End the Gaza Conflict”.

VOTE RESULT: In favor: 13 Against: 0 Abstain: 2 pic.twitter.com/mMFeePRfdh

— UN News (@UN_News_Centre) November 17, 2025

#BREAKING

联合国安理会通过决议，授权美国根据“结束加沙冲突的全面计划”在加沙建立和平委员会和国际稳定部队。

投票结果：赞成：13 票 反对：0 票 弃权：2 票 pic.twitter.com/mMFeePRfdh

决议指出，随着国际部队建立控制并创造稳定，以色列军队将在“与非军事化有关的标准、里程碑和时间表”的基础上撤离加沙。决议还指出，这些标准必须得到稳定部队、以色列军队、美国和停火保证人的批准。

据称，和平委员会和国际安全部队的授权有效期为两年，至 2027 年底。

在近两周的美国决议谈判中，阿拉伯国家和巴勒斯坦一直敦促美国加强对巴勒斯坦自决权的最初软弱声明。

美国修改了这一说法，称在巴勒斯坦权力机构（现在控制着西岸的一部分）进行改革后，在重建被摧毁的加沙地带后，“最终可能为巴勒斯坦人实现自决和建国的道路铺平了道路”。

“美国将建立以色列和巴勒斯坦之间的对话，以达成和平共处的政治框架，”他补充说。

这激怒了以色列总理本雅明·内塔尼亚胡，他发誓要反对任何建立巴勒斯坦国的企图。

美国驻联合国大使迈克·瓦尔茨称该决议具有历史性和建设性，为中东开辟了新的方向。

“今天的决议是迈向稳定、繁荣的加沙以及一个让以色列人安全生活的环境的又一重要步骤，”他说。

瓦尔茨强调，该决议“只是个开始”。

决议获得通过的关键是阿拉伯和穆斯林国家的支持，这些国家推动了停火，并有可能为国际力量做出贡献。美国驻联合国代表团周五与卡塔尔、埃及、阿联酋、沙特、印度尼西亚、巴基斯坦、约旦和土耳其分发了一份联合声明，呼吁“迅速通过”美国的提议。

相比之下，俄罗斯上周发布了一份措辞更强硬的提案，支持巴勒斯坦国与以色列并存，并强调西岸和加沙应作为巴勒斯坦权力机构的国家统一起来。

俄罗斯还删除了对过渡委员会的提及，并要求联合国秘书长安东尼奥古特雷斯为国际部队提供在加沙维持安全和执行停火计划的选项，同时强调安全理事会作用的重要性。