限制地方政府资金在银行业的存入的时候了。

雅加达 - 财政部长Purbaya Yudhi Sadewa再次取得突破。这一次,Purbaya强调了银行中地方政府(pemda)拥有的大量存款资金。不负责任,直到2025年8月底,地方政府在银行业的总资金达到233.11万亿印尼盾。

与2024年同期相比,这一数额增加了40.54万亿印尼盾,达到192.57万亿印尼盾,也是自2021年以来的最大。在过去五年中,停放在银行业的当地政府资金往往很高。2021年记录为178.95万亿印尼盾,2022年为203.42万亿印尼盾,2023年为201.31万亿印尼盾,2024年为192.57万亿印尼盾,2025年跃升至233.11万亿印尼盾。

根据财政部的数据,截至2025年9月,银行存款最大的15个地方政府,即DKI雅加达省(14.6万亿印尼盾),东爪哇省(6.8万亿印尼盾),班加巴鲁市(5.1万亿印尼盾),北加里曼丹省(4.7万亿印尼盾),西爪哇省(4.1万亿印尼盾),博约内戈罗摄政(3.6万亿印尼盾),西库台摄政(3.2万亿印尼盾),北苏门答腊省(3.1万亿印尼盾),塔劳德群岛摄政(2.6万亿印尼盾),米米卡摄政(2.4万亿印尼盾),巴东摄政(2.2万亿印尼盾),丹那布姆布摄政(2.11万亿印尼盾

高额的资金与区域支出的实现成反比。截至2025年9月24日,地方政府支出的实现仅为656.40万亿印尼盾,相当于上限的46.86%。这种现象震惊了财政部长Purbaya。这是因为缺乏预算被认为有可能抑制区域经济增长率。

因此,他强调,中央政府将评估地方政府支出的障碍,甚至威胁要接管部分资金,以便更好地利用。“如果它真的很不安全,我们会把它搬出去。让区域支出更加勤奋,“Purbaya于9月25日星期四在雅加达说。

他透露,筹款的主要原因不是预算短缺,而是该地区计划实施速度低, “中央政府已迅速将资金分配给各地区。同样,(以确保资金真正为人民服务),“他补充说。

财政部财政部财政司司长Astera Primanto Bhakti补充说,地方政府支出的缓慢吸收是一个经典的问题,每年都在重演。他解释说,区域收入和支出预算(APBD)的规划和制定通常只在9月至10月左右进行。之后,合同是在4月份完成的,支出的实现通常在年底前的最后三个月增加。

据他介绍,这种模式使区域现金资金在银行积累,使余额在年中看起来很大。然而,到今年年底,地方政府的存款通常大幅下降到95-100万亿印尼盾的范围。

“大多数区域现金基金实际上已经有指定,包括支付计划或流动合同。主要挑战是加快支出周期,以便年中现金余额似乎不会积累,“他说。

限制地方政府存款资金的规定

财政部长Purbaya及其工作人员可能能够继续财政部长在Susilo Bambang Yudhoyono总统M Chatib Basri时代提出的想法或话语。2014年,他透露,政府计划制定一项特殊法规,以减少在银行账户上失业的地方政府开支资金的积累。

据他介绍,通过限制银行中存入的当地政府资金的定期存款的最大时间,可以限制银行中的地方政府开支资金。最大规则至少将限制过度积累。“我还没有看到技术,但想法就是这样(月度最高限额)。不要让钱在银行里搁浅,购买工具,政府债券等,“Chatib继续说道。

与Purbaya一样,Chatib还强调,地方政府的大量开支表明,有许多发展计划和项目没有运行。这是因为本应用于资助发展计划和项目的预算实际上存储在银行中。“在过去,从中央政府到地方政府被存入BPD(区域开发银行),然后再次存储在SBI(印度尼西亚银行证书),然后再次存入中心,基础设施没有建,”他说。

区域自治实施监测委员会(KPPOD)执行主任赫尔曼·N·苏帕曼(Herman N Suparman)强调,要克服银行地方政府资金存入的经典问题,需要结构性改革,不足地依靠努力,定期限制地方政府资金存款。他评估说,考虑到一些地方政府的APBD非常大,而其他地区则小,预期存款的限制是不公平的。

他解释说,如果政府对selpa和APBD总额的比率施加限制,那就更好了,每个地方政府的最大selpa应为APBD总额的2%。此外,为了减少银行业的idle资金数量,中央政府还可以要求地方政府每六个月定期报告LKPD(地方政府财务报表)。

因此,本案中的中央政府财政部将很快知道哪些地方政府在银行中存入了大量资金,但支出能力仍然很低。“一定有坚定。如果你不移交LKPD,那么DAU就不会给出。到目前为止,没有制裁,所以这是无纪律的,“赫尔曼说。

公共利益应优先于银行存款

与此同时,内政部长蒂托·卡纳维安(Tito Karnavian)表示,他与财政部长Purbaya Yudhi Sadewa(Purbaya Yudhi Sadewa)就区域资金有同样的看法。他强调,区域资金不应留在银行中,必须立即用于社区的利益。“我们的目标是一样的,区域资金不应该留在银行中,但立即花在社区身上,”他说。

关于内政部和财政部之间地方政府存款数据差异,他确保没有原则差异,而只是报告方法中的技术差异。内政部长解释说,财政部和内政部发布的数据之间的约18万亿印尼盾差异是合理的。根据截至2025年10月的区域政府信息系统(SIPD)数据,地方政府存款资金记录为215万亿印尼盾。与此同时,财政部长引用的印度尼西亚银行(BI)数据显示,截至2025年8月,这一数字为233万亿印尼盾。

铁托认为,报告时间的两个月差异解释了数字的差异。“减少这是非常自然的。如果8月为233万亿印尼盾,那么10月为215万亿印尼盾,这意味着18万亿印尼盾已经花费,“他补充说。

印度尼西亚共和国财政部长Purbaya Yudhi Sadewa。(照片:Doc. Antara)

他还重申,财政部与内政部之间的精神保持一致,即要加快预算吸收,确保区域基金为社区提供真正的利益。

印度尼西亚共和国众议院第二委员会成员艾哈迈德·多利·库尔尼亚(Ahmad Doli Kurnia)希望中央和地方政府坐在一起,解释与未吸收资金有关的案件。他还质疑问题是由行政错误、管理错误引起的,还是区域财务治理存在问题。

“这应该在中央和地方政府之间占据。到底是什么意思?到目前为止,预算是否没有被吸收,因为区域负责人不知道,或者管理不善,甚至在该地区不应该发生的行动,“他说。

戈尔卡尔党派系的政治家认为,中央政府每年通过数百万亿的转移资金,非常重视区域发展。因此,地方政府应该能够透明和有针对性地管理预算,以便社区能够直接感受到好处。“关键是,中央政府如何向地方政府提供预算,以加速发展,人民直接感受到结果,”多利总结道。