2026年国家预算中减少对地区的转移,被认为是财政正义的障碍

雅加达新雅加达观察者人民联盟(KATAR)的活动家Sugiyanto认为,2026年国家预算中削减区域转移(TKD)的政策有可能削弱区域自治的实施。

据他介绍,中央和地方政府之间国家支出分配的理想构成是中央支出的75%,地区支出的25%,就像过去三年一直在运作的那样。

“中央和区域支出之间的75:25比率已被证明是合乎逻辑,现实和公平的。这是国家效率与必须维持的区域财政需求之间的一种财政平衡形式,“ANTARA在10月9日星期四援引Sugiyanto的话说。

他说,根据2023年国家预算的数据,国家支出的目标是3,041.7万亿印尼盾,向地区和村庄资金转移(TKDD)的分配达到811.7万亿印尼盾,约占国家总支出的26.58%。

这一数字表明政府致力于中央和各地区之间的财政平衡。

在2024年国家预算中,国家支出达到3,325.1万亿印尼盾。其中,TKDD的拨款为857.6万亿印尼盾或25.79%,而中央政府的支出为2,467.5万亿印尼盾或74.21%。

“这一组成相对平衡,与前一年的财政模式一致,”他说。

同样,在2025年国家预算中,国家支出设定为3,621.3万亿印尼盾,包括中央政府支出和TKDD。TKDD拨款达到919.9万亿印尼盾或约25.40%,而中央政府支出拨款为2,701.4万亿印尼盾或约74.59%。

然而,这一平衡在2026年国家预算中发生了巨大变化。根据DPR于2025年9月23日通过的2026年国家预算法,犯罪现场分配仅为693万亿印尼盾左右,占3,842.7万亿印尼盾国家总支出的18.03%。

相反,中央政府支出急剧增加至3,149.7万亿印尼盾或81.95%。

“这意味着与上一年相比,转移资金的分配减少了约267万亿印尼盾。这是一次高达29.34%的削减,显然将对该地区产生广泛影响,“他说。

Sugiyanto解释说,TKD不是中央政府的一种补贴形式,而是1945年宪法和2022年关于中央政府与地方政府之间金融关系的第1号法律(UU HKPD)所要求的财政正义和去中心化的真正体现。

据他介绍,大规模削减转移资金将降低该地区履行公共服务职能、支付员工工资和资助基本基础设施的财政能力。

他还提醒说,许多地区的财政能力仍然很低,因此严重依赖中央转移资金。

如果转移资金尽可能深地削减,各地区将很难保持公共服务的可持续性。“这有可能增加地区之间的财政不平等,并与公平发展精神背道而驰,”他说。

苏吉扬托补充说,中央政府确实需要大量预算来实现粮食安全、能源、教育、卫生和免费营养食品计划等国家优先议程,但是。该政策不应牺牲该地区的财政能力。

“中央部委75%和各地区25%的构成保持是健康的财政正义形式。如果该地区的份额仅下降18%,那显然是不平衡的,可能会削弱区域自治精神,“他说。

他还支持一些省政府协会(APPSI)成员的州长向财政部长Purbaya Yudhi Sadewa提交审查请求的举措,以便2026年犯罪现场的分配不会太大减少。

「我们希望中央政府倾听地方政府的愿望。不要削减犯罪现场,因为保持75:25的比率意味着维护宪法授权,加强区域自治,并确保印度尼西亚各地的发展公平,“Sugiyanto说。