没有义务提供免费用餐,MBG教育预算的44%破坏了宪法
雅加达 - 将教育预算的约44.2%用于免费营养食品(MBG)计划被认为是违宪的,因为1945年宪法中没有义务提供免费食品。
普拉博沃·苏比安托总统在2026年国家收入和支出预算草案(RAPBN)财务备忘录(RAPBN)的演讲中表示,他致力于履行国家预算20%或757.8万亿印尼盾的教育预算。2026年的教育预算增加了约33.5万亿印尼盾,而今年为724.3万亿印尼盾。
Prabowo声称,这个数字是历史上最大的数字。在同一场合,预算将用于提高教师素质,加强职业教育,并使课程与工作世界的需求相匹配。不仅如此,预算还为奖学金计划,改善学校设施和校园准备。
然而,许多人都在关注的是,教育总预算的44.2%或335万亿印尼盾用于MBG计划。这一数额高于2025年,仅为71万亿印尼盾。这笔钱将用于食物菜单,829万受益人和3万厨房或营养履行服务单位(SPPG)。这是财政部长斯里·穆利亚尼(Sri Mulyani)在2026年国家预算中详细说明教育预算的分配时透露的。
使用教育资金为MBG计划提供资金的计划立即引起了教育观察家的担忧。该计划被认为不符合国家拨出国家预算20%的教育资金的义务。
MBG计划的教育预算拨款量受到了印度尼西亚教育监督网络(JPPI)的强烈批评。根据JPPI国家协调员Ubaid Matraji的说法,2026年国家预算中提到的教育预算拨款已损害宪法。政府没有履行宪法义务,即免费提供教育,而是将近一半的预算转用于MBG计划。
事实上,宪法法院(MK)裁定,国家有义务从小学到初中,包括私立学校,免除九年小学教育。这一命令在第3号/ PUU-XXII/2024号案件的裁决中两次得到确认(2025年5月27日),并在第111 / PUU-XXIII/2025号案件的裁决中再次得到确认(15/8/2025)。
这种反复的肯定本应是一个重要而紧迫的信号,但政府实际上选择优先考虑MBG计划,该计划甚至在宪法中没有规定。
「我国宪法中没有免费用餐命令。但是,为什么这个MBG如此被优先考虑,即使资金金额也增加了几倍?“Ubaid Matraji告诉VOI。
“事实上,1945年宪法第31条明确规定,每个公民都有权接受教育,政府有义务为小学教育提供资金。我们的宪法强调为教育提供资金,而不是为免费食品提供资金,“他补充说。
教育与教师协会(P2G)也传达了同样的事情。虽然他们赞赏2026年国家预算中教育预算的增加,但他们感到遗憾的是,这个梦幻般的预算被用于MBG计划,占44.2%。
P2G国家协调员Satriwan Salim表示,尽管教育和教师的基本问题仍有许多必须由政府解决和资助,但这种预算态势并不有针对性。
考虑到2025年国家预算的姿态,基本和中等教育的拨款实际上没有得到相称的拨款。
「P2G感到遗憾的是,20%的教育预算更多的是分配给其他不管理教育的部委,特别是小学和中学教育。尽管印度尼西亚的主要教育问题仍然在基础和中等教育中,包括paud水平,“Satriwan继续说道。
P2G评估说,普拉博沃-吉布兰政府尚未专注于改善包括PAUD在内的基本和中等教育。证据是,教育部仅获得了33.5万亿的拨款,约占2025年国家预算20%的教育拨款的4.6%。Satriwan说,这与MBG预算巨额相比。
「MBG预算不应从教育预算中取出20%的教育预算,考虑到MBG预算不是由宪法直接或明确命令的,否则教育预算和公民获得教育的权利在1945年宪法第31条第1-5款中被称为短期教育,”Satriwan强调。
同一场合,Ubaid Matraji还批评政府在预算教育资金方面不透明。据他介绍,国家预算中20%的教育预算应集中在小学教育上。
他还质疑政府将正式教育纳入2026年教育预算的步骤。乌拜德说,公务教育应该是每个机构的预算,而不是教育资金的分配。
「这显然违反了《国家教育法》第49条,该条规定,教育预算的分配必须优先考虑,以便完成小学至中学教育。与此同时,由部委或非部委政府机构组织的官方学校应该有自己的预算职位,而不是20%的教育分配,“他说。
另外,P2G还希望政府将重点重置教育部以外的部委的教育。根据P2G记录,大约有23个部委或机构也占教育预算的20%。例如,在财政部、内政部、农业部、国防部等部委下实施官邸教育和学校。
萨特里万强调:“非教育部管理的公务学校预算超过100万亿印尼盾,应将其分配给仅照顾教育的部委,以便根据宪法命令更加公平、相称和有针对性。
因此,JPPI敦促政府审查2025年国家预算中的教育预算拨款。政府被要求能够根据宪法授权优先考虑,即为所有儿童提供免费和优质教育,特别是在公立和私立学校的基本教育中。
“现在是政府意识到和理解的时候了:哪些宪法义务必须首先履行,哪些竞选承诺将在以后履行,”乌拜德说。