税务局局长成为总裁专员,仍然有独立性吗?
雅加达 - 印度尼西亚纳税人协会(IWPI)主席Rinto Setiyawan质疑税务局局长(税务局局长)Suryo Utomo作为其中一家国有银行的总裁专员的地位。
据他介绍,作为国家税务机关的最高官员,他公然兼任PT Bank Tabungan Negara(Persero)Tbk(BBTN)的总裁专员,PT Bank Tabungan Negara(Persero)Tbk(BBTN)是一家国有企业,也是其税收监督的对象。这使得公众有权质疑印度尼西亚的税收制度中是否还有正义。
他继续说,这不仅是一个道德问题,也是违反法律、善政和宪法正义的基本原则。
“我们印度尼西亚纳税人协会(IWPI)对税务局局长目前的兼职做法表示担忧和强烈反对,”他在3月27日星期四的一份声明中解释说。
与此同时,税务局局长担任指挥官,负责监督、审查和打击纳税人。除了从国家预算中支付外,它还由人民资助,并被授权对所有纳税人保持公平和中立,无论是小人物,MSME参与者,私营公司还是BTN等国有企业。
但是,如果税务局局长也获得BTN总裁专员的工资和设施,税务局局长如何客观地对待BTN?这造成了明确的结构性利益冲突,并构成了滥用权力的可能性。
此外,这种公职做法违反了一些适用法律的规定:
- 2009年关于公共服务的第25号法律第17条a项明确禁止ASN兼任公司专员的职位。
- 2014年关于ASNASN的第5号法律必须不受利益冲突,坚持专业精神。
- 2014年关于政府行政的第30号法律利益冲突意味着将权力用于个人利益,从而影响决策的中立性。
- 2003年关于国有企业的第19号法律必须独立行事,不得有利益干扰独立履行职责。
- MK第80 / PUU-XVII / 2019号决定确认禁止国家官员兼任职位,包括总统直接任命的官员。
- 1945年宪法第28D条第(1)款“每个人都有权在法律面前得到公平的承认、保障、保护和法律确定性以及同样的待遇。
林托说,这个职位的相同性正在损害正义,因为其他纳税人没有同样的奢侈品来从内部监管自己的税务政策。
根据他的说法,对于数百万纳税人来说,由于行政不当或临时报告延迟而受到审查、罚款甚至判处刑罚是多么不公平,一名官员本应成为财政坚定和廉正的象征,实际上与应监控的对象卷入了利益冲突。
“我们纳税人,还能相信征税是公平、公正进行的吗?”他断言。
林托说,他的政党敦促印度尼西亚共和国总统立即从税务局局长中解除BTN最高专员的职位,以维护国家税收制度的完整性。
此外,他要求对各部委和国有企业中的所有单位做法进行彻底审计,并修订国有企业部长的规定,这些规定违反了更高法律。
他说,国家官员的平等地位不仅仅是一个道德问题,这是主管和主管之间边界破坏的系统性迹象。
“如果允许这样做,公众对税务机构的信任将崩溃,纳税义务不再被视为高尚的贡献,而是被不公平的国家单方面胁迫,”他总结道。