唯一一任拒绝埃隆·马斯克(Elon Musk)起诉的美国证券交易委员会临时主席,幕后有什么?

雅加达 - 在美国共和党人党于1月接任美国证券交易委员会(SEC)领导人之前的几天里,五名美国证券交易委员会委员举行了一次闭门投票,以确定他们是否会起诉埃隆·马斯克(Elon Musk)。

自2022年以来,美国证券交易委员会一直在调查,众所周知,与美国当选总统唐纳德·特朗普关系密切的亿万富翁马斯克在同年收购Twitter股份(现在称为X)之前,是否违反了证券法。

知情人士三位消息人士称,美国证券交易委员会五名委员中有四名,包括共和党委员赫斯特·皮尔斯(Hester Peirce),投票起诉马斯克。然而,一票拒绝来自共和党人马克·乌伊达(Mark Uyeda),他现在是美国证券交易委员会的临时首脑。

4-1投票一周后,美国证券交易委员会于2025年1月14日正式对马斯克提起诉讼。

Uyeda在投票前,敦促处理此案的SEC执法人员签署一份声明,称此案没有政治内容。然而,据两位消息人士透露,美国证券交易委员会的工作人员拒绝了,因为这在美国证券交易委员会的实践中并不常见。

另外两位消息人士称,Uyeda和Peirce反对马斯克必须支付的金额罚款。美国证券交易委员会要求马斯克退还1.5亿印尼盾(2.4万亿印尼盾)的非法收益,并支付额外的罚款。然而,皮尔斯仍然加入了三名民主党专员的投票,起诉马斯克。

美国证券交易委员会发言人拒绝就马斯克的投票和案件发表评论。美国证券交易委员会还拒绝要求路透社就投票结果发表公开说明。皮尔斯、马斯克、他的律师和白宫也没有对媒体的任何疑问作出答复。

根据美国法律,持有该公司5%以上股份的投资者必须在10天内披露其所有权。马斯克在2022年4月仅披露了其所有权,这是购买Twitter股份21天后。

结果,Twitter的股价在披露后上涨了27%,因此马斯克可以以更低的价格购买更多股票,美国证券交易委员会表示,这使他节省了1.5亿美元。

除美国证券交易委员会外,Twitter股东还起诉了马斯克涉嫌欺诈。

除了披露延迟外,美国证券交易委员会还在调查延迟背后是否有任何动机可能导致更严肃的指控。然而,据消息人士透露,马斯克表示,他误解了美国证券交易委员会披露的规则,最终,美国证券交易委员会没有指控他故意违反规则。

马斯克曾愿意在2022年作两次证词,但随后拒绝接受第三次采访,这导致美国证券交易委员会要求法院命令他再次作证。在退出一年后,马斯克最终于2024年10月3日作证。这种拖延导致调查在美国大选之前无法完成。

2024年12月,美国证券交易委员会起诉马斯克一个月前,监管机构试图与他达成和解。马斯克向当时的美国证券交易委员会主席加里·根斯勒(Gary Gensler)透露了他的律师亚历克斯·斯皮罗(Alex Spiro)的一封信,指出美国证券交易委员会给了马斯克48小时的时间接受罚款或处理民事诉讼。达成协议没有到来,因此美国证券交易委员会继续诉讼。

六名法律专家质疑美国证券交易委员会为什么需要很长时间才能提起诉讼。

「他们可能会更接近事件发生时刻,”Moses & Singer律师事务所的合伙人Howard Fischer说,他曾在美国证券交易委员会(SEC)任职,由美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)和唐纳德·特朗普(Donald Trump)领导。“但最近提交他的可信度受到质疑。

然而,一些专家认为,不提起诉讼根本可能导致指控美国证券交易委员会选择不公平执法。

“这可能不是历史上最大的违规行为,但如果我们关心市场正义和持续的执法,如果我们看到SEC退出,这对SEC来说将是非常可耻的 - 一个知名的独立机构,“纽约Dynamis律师事务所的Robert Frenchman说。

马斯克自2018年以来一直与美国证券交易委员会发生争执,当时监管机构在他的推文中起诉他,称他已经获得资金将特斯拉转入一家私营公司。从那时起,马斯克经常谴责美国证券交易委员会,甚至称其为“一个完全破坏的组织”。

在本案中,根据上周四提交的一份文件,马斯克最多有4月4日的时间回应法院的传票。

与此同时,特朗普总统发布了一项行政命令,指控美国证券交易委员会和其他机构在乔·拜登(Joe Biden)政府下以政治为由进行调查。他还下令审查过去四年中提起的各种案件。美国证券交易委员会拒绝就这一审查发表评论。