BPK审计在INA等国家投资管理机构中的重要性

雅加达 - Embrionya,政府中央投资政府(PIP)投资中心的成立是基于财政部(PMK)第52 / PMK.01 / 2007号条例。PIP的成立是政府管理国家投资的初步努力,然后最终巩固并转变为INA。

印度尼西亚投资局(INA)是一家国有投资管理机构,成立于2021年。其目的是支持可持续发展,并为印度尼西亚的后代建立福利。印度尼西亚审计观察(IAW)创始秘书依斯干达·西托鲁斯(Iskandar Sitorus)表示,据说NA作为印度尼西亚的主权财富基金(SWF)运营,旨在优化国有资产的价值并支持可持续经济发展。

「INA是根据2020年关于创造就业机会的第11号法律(UU)成立的;2020年关于投资管理机构的第74号政府条例(PP);2023年第6号法律规定PP代替2022年关于创造就业机会的第2号法律成为2020年第74号法律和PP,该法律规范了INA的形成,结构,资本和治理,“Iskandar Sitorus通过书面信息告诉VOI,星期二,2月25日。

Iskandar Sitorus表示,在法规中,INA被称为投资管理机构(LPI),类似于投资董事会,具有印度尼西亚法律实体的地位,完全由印度尼西亚政府拥有,并直接对总统负责。

“据说INA的初始资本来自75万亿印尼盾的国家资本参与(PMN),其中包括2020年和2021年国家预算的30万亿印尼盾现金和45万亿印尼盾的政府股票转让。此外,INA还从美国,国际开发金融公司和日本国际合作银行等国际合作伙伴那里获得投资,“他说。

INA投资组合及疑似问题

INA已投资于多个战略部门,包括:

基础设施:跨苏门答腊和跨爪哇收费公路的14亿美元投资。电信:PT Dayamitra Telekomunikasi(Mitratel)的8亿美元投资。可再生能源:Pertamina地热能(PGE)的5亿美元投资。健康:PT Kimia Farma Tbk.(KAEF)的1.5亿美元投资。旅游和技术:Traveloka的3亿美元资金。物流:与ESR集团和三菱公司合作开发物流公园。

但是,一些INA项目与执法官员的腐败指控和调查有关,例如:

跨苏门答腊收费公路:根除腐败委员会(KPK)正在对土地征用进行调查,国家潜在损失高达1500亿印尼盾。Mitratel和TBIG交易:KPK和总检察长办公室已经研究过,国家潜在损失达到26万亿印尼盾。PGE资产转让:2023年2月报告,作为涉嫌腐败的迹象。

BPK审计的缺乏和监管挑战

依斯干达·西托鲁斯(Iskandar Sitorus)的说法,尽管INA管理国家资金,但迄今为止,INA从未受到BPK或金融和发展监督局(BPKP)的审计。这是由于2020年第74号PP中的法规造成的,该法规规定,INA的财务报表由董事会根据董事会的批准选择的公共会计师事务所(KAP)审计。

从2003年第17号国家财政法的角度来看,INA被列入管理国家资金的实体。但是,如果不考虑为国家财政的一部分,那么监管就可以有争议。2006年BPK第15号法律授权BPK审计所有管理国家财政的机构,包括国有企业和BUMD中的国家财富。

与科索沃警察当局有关的重要条款:

第6条第(1)款:中国共产党负责审查国家的财务管理和责任。第10条第(1)款:中国共产党有权向管理国家资金的各方索取信息。第11条:中国共产党对国家金融管理实体进行财务、绩效和某些目的的审查。

此外,1945年宪法第23E条第(1)款规定,中国共产党在审计国家财政方面拥有最高权力,包括国家的分离财富。