普拉博沃总统时代的基于病毒的政策,一个似乎真实的错误

雅加达 - 当关于3公斤液化石油气分配的争议在各种社交媒体平台上出现时,普拉博沃总统到来时纠正了以前实施的政策。通常被称为“熔岩气瓶”的3公斤液化石油气在以前只能在官方分销商处购买后,再次通过零售商流通。没过多久,数周,熔岩气瓶在摊位上再次出售。人们也很高兴。

增值税增加12%的政策也是如此。人们对生活必需品价格上涨的所有担忧大喊大叫,吵闹,狂热。然后政府也纠正了这一点,并指出12%的增值税只用于豪华物品。气氛再次变得平庸。

这种基于病毒的政策或基于病毒的政策的状况确实引起了积极的叙事,就好像政府对社会中存在的所有问题都做出了反应一样。但实际上,这种情况显示了政府机构间协调的弱点。多年前在政府中的协同作用得到了大零的回应。

政策制定者对他做出的所有决定都表示怀疑。如果这种事情继续被允许并成为一种传统,政策不稳定可能会侵蚀投资者信心并造成不必要的市场不确定性。

如果更广泛地撤回目前正在传播的问题、预算效率、这种基于病毒的政策的实施,很可能在社会中引起误解。甚至引发更大的愤怒也不可能。

今年确实从缺乏消息开始,即大幅削减财政支出的政策。削减量很大,达到306万亿印尼盾。这一数额相当于2025年国家预算的8%以上。普拉博沃总统通过2025年第1号总统令确认了预算效率政策。

预算效率政策是基于对资金的需求,以满足普拉博沃总统的旗舰计划Makan Bergizi Gratis(MBG)。此外,据说预算削减也用于修复印度尼西亚各地的学校。

预算效率在低迷的世界经济中可能确实是必要的。然而,红白内阁进行的规划和实施仍然留下了许多问题和争议。这些情况证明了该政策的设计不善,并且没有明确的目的。

裁员对各种政府机构的名誉雇员的裁决证明了这一点。两个突出的是TVRI和RRI。像往常一样,在TVRI和RRI的几名名誉雇员通过社交媒体传达他们面临的问题后,这个问题随后迅速传播开来。

裁员问题成为社交媒体上热门讨论后不久,政府再次发布了基于病毒的政策。财政部长斯里·穆利亚尼(Sri Mulyani)在印度尼西亚议会议员面前表示,由于各部委和机构的预算效率,荣誉工作者没有裁员。

「部委和机构内没有名誉工作者裁员。我们确保效率措施或在这种情况下部委/机构预算的重建不会对名誉工作者产生影响,“Sri Mulyani在雅加达Senayan的印度尼西亚议会大厦举行的新闻发布会上说(14/2)。

斯里·穆利亚尼(Sri Mulyani)补充说,他所领导的财政部将进一步研究普拉博沃总统的效率指令,这是2025年第1号总统令中概述的。总统令由普拉博沃于2025年1月22日签署。

很难证实,实际上,2025年第1号总统指示决定了效率或节省。实际上,效率和节省之间存在含义差异。关于效率,预算削减,节省或其名称的设计似乎是有问题的。

斯里·穆利亚尼(Sri Mulyani)的版本中,普拉博沃(Prabowo)希望的举措意味着专注于提高预算拨款的效率,而不会影响财政态势。如果这就是意图,那么2025年政府总预算就不会减少。只有拨款才改变,使其符合新政府的议程,并对社会产生重大影响。

但是,没有人保证这是纯效率,不会影响总支出预算。实际上,这里和这里的预算削减,但没有明确,官方和透明的预算改组计划。因此,基于病毒的政策出现是很自然的,最近几年印度尼西亚的趋势。

基于病毒的政策不是为政府确定政策方向的正确方法。基于病毒的政策通常是匆忙制定的。有一件重要的事情是,这些基于病毒的政策不包括在公共政策制定阶段的类别中。相反,基于病毒的政策的实施有可能在社会中引起骚动。

公众通过社交媒体和主流媒体施加的压力要求政策制定者尽快抑制负面问题。抑制这些负面问题的一种方法是尽快制定新政策。

因此,开放原则在每次制定公共政策时都是不可或缺的。公共政策的每一项制定都应涉及积极的社区参与。也许政府在制定政策时已经参考了现有数据。但通常现有数据在实地应用时并不应用。

印度尼西亚制定公共政策的过程应遵循循循环、理性和渐进的线性过程。从制定议程开始,制作学术报告,以探讨需要干预的问题的紧迫性,到评估结束。

但是,这些过程往往会通过。2024年6月14日在澳大利亚墨尔本莫纳什大学(Monash University, Melbourne, Australia)公共政策博士候选人阿曼达·坦(Amanda Tan)的研究发现了这一缺点。甚至议程的确定也经常放在一个过程中,而不是在开始时。

印尼制定公共政策的过程通常以跳跃方式进行,而不是线性方式进行。本应在每制定公共政策时进行的线性阶段,几乎从未由印度尼西亚的中央或地方政府完成。

偏见行为的出现加剧了这种情况。他们成为中间人,成为证据与政策之间的桥梁。这些经纪人将各利益关方联系起来,以获得一个问题被归类为紧急的观点。

病毒式传播随后意味着理顺社会真正需要的问题,而不是基于人与人利益的方向。这种病毒式传播方式绝对不理想,但对公众来说仍然有意义。

普拉博沃总统的政府,或者印尼未来的领导人,都应该把这种情况当作教训。公众的广泛参与应应用于制定政策的每个过程。应该遵守线性制定政策的周期。

基于病毒的政策可以损害政府的信誉,如果任何公共政策制定都不像应该的那样通过线性流程。在印度尼西亚制定政策的过程中失去的分析能力使病毒式传播成为一种习惯。

国家的演员必须真正理解和感受到存在的问题。然后,通过正确的政策做出解决方案,这样就没有必要虚拟化才能成为正确的。