特朗普下令建立美国国有资产基金,可以购买TikTok

雅加达 - 美国总统唐纳德·特朗普于2月3日星期一签署了一项行政命令,在未来一年内组建国家财富基金。特朗普表示,这些资金有可能购买TikTok短视频应用程序,该应用程序目前正面临美国的监管压力。

实现后,该国的财富基金将使美国与许多其他国家平等,特别是在中东和亚洲,这些国家已经有了与政府资金直接投资的类似机制。

但是,行政命令没有具体说明资金的来源或资金的运作机制。特朗普只指示财政部和商务部在90天内制定一项计划,其中包括投资策略,基金结构,治理模式和融资计划。

国家国有资产通常来自预算盈余,但美国本身出现赤字。因此,这些资金的形成可能需要国会的批准。特朗普此前曾提议,这些资金可以从进口关税和“其他智能事物”中筹集。

美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)证实,这些资金将在未来12个月内实现。“我们将为美人民的利益,将美国拥有的资产货币化,”贝森特说。

考虑的选项之一是将美国国际开发金融公司(DFC)的功能改为国有资产基金。彭博社报道称,特朗普政府近几个月来一直在审查这种可能性。目前,DFC是一个政府机构,与发展中国家的私营部门在项目融资方面合作。

特朗普还任命本杰明·布莱克为DFC的新董事长。布莱克是投资公司的财富华盛大企业公司的管理合伙人,也是阿波罗全球管理公司联合创始人Leon Black的儿子。

再一次,特朗普暗示,将要成立的国有资产基金可用于购买TikTok。自1月19日生效以来,该中国应用程序一直面临美国禁令的威胁,该法律要求字节跳动出售其资产。

特朗普于1月20日正式重返工作岗位,签署了一项行政命令,推迟了该法的适用期75天。他表示,他正在与多方就TikTok的潜在收购进行交谈,并将在2月份做出决定。

“我们可能要和TikTok一起做点什么,否则可能不,”特朗普说。“如果我们达成正确的协议,我们就会这样做。如果没有,那么就没有。我们可能会将TikTok纳入国家财富基金。

关于形成美国国有资产基金的话语得到了各方的怀疑回应。一些经济学家认为此举违反了美国当前的经济状况。

“通常,当一个国家有可投资的盈余时,国家的财富基金就会形成。经济规则不合适,“伦敦Robeco多资产战略主管Colin Graham说。

此外,现任全球发展中心(Center for Global Development)工作的前财政部官员克莱门斯·兰德斯(Clemence Landers)强调,国会必须批准为此类新机构提供资金。“你不能只用行政命令组建一个机构,更不用说资金了,”他说。

目前,根据国际主权财富基金论坛的数据,全球有90多个国有资产基金以资产的形式管理超过8万亿美元。阿拉斯加、德克萨斯州和新墨西哥等一些美国州也有类似的资金用于各种目的,如教育和减税。

但是,美国真的会有国有资产能够购买TikTok吗?在资金和监管方面仍有许多问题,这一政策的实施似乎还远未确定。