滥用情报和不民主威胁

雅加达 - 您是否还记得当印度尼西亚共和国第7任总统佐科·维多多(Jokowi)对公众对他关于情报数据的声明感到惊讶?2023年9月16日星期六,佐科威在茂物举行的佐科威国家秘书处(Seknas)志愿者全国工作会议开幕式上发表了令人惊讶的声明。

当时,佐科威说,在2024年大选之前,他知道政党的内部动态。“我知道什么样的政党。他们想去哪里,我也明白。我从我的情报中收到的信息是完整的,有BIN,来自国家警察的情报,来自TNI情报,我有BAIS,外面的信息,数据数字,调查都在那里。我持一切,这只是总统的,因为它是直接的,直接到我身边,“他说。

根据UI政治观察员Cecep Hidayat的说法,作为国家元首,佐科威有权获得与国家机构(如BIN,警察,检察官办公室)收集的与安全,国防和其他问题有关的情报数据。问题是佐科威如何公开向公众传达这一点,特别是在佐科威的Seknas志愿者的活动中,这与他作为总统的职责和职能无关。

他判断,佐科威的声明背后有两个含义。首先,要向佐科威知道他们行动的目标传达政治信息或警告。

第二,佐科威的声明揭示了潜在地滥用情报数据的权力以谋取政治目的。“挑战不应该是滥用权力,利用他在情报走廊中的权力来支持佐科威。无论是控制九个议会党,还是支持他的政党,无论是Ganjar还是Prabowo,“Cecep说。

众议院议长与BIN M. Herindra的候选人。(DPR文件)

智力和战略研究中心(CISS)的情报观察员Ngasiman Djoyonegoro解释说,情报官员的任务就像国家的眼睛和耳朵一样。这意味着作为一只眼睛,可以执行在其工作区域看到和记录所看到的东西的功能,而耳朵则可以听到其工作区域内不断增长的信息,以维护国家的安全和完整性。情报作为情报的基本需求,包括调查功能(收集和分析)、安全功能(反情报)和挖掘操作功能。

情报在为政策制定者提供早期预警方面发挥着作用,以便政策制定者有足够的信息,以便在面对威胁或危害时做出正确的决定或步骤。因此,情报基本上是一个安全行为者,主要负责提供信息,特别是作为统治者。

向总统提供的情报数据和信息与国家敌人或国家安全问题有关,而不是2011年关于国家情报的第17号法律第1条第1款和第2款所述的其他人。不幸的是,统治者有时会被诱惑滥用他们的权力。这包括为了政治目的而滥用国家情报产生的数据和信息。

VOI Insight团队收集的数据显示,这种现象实际上已经持续了很长时间,在国内外都发生了。从国外来看,情报滥用曾在韩国和美国发生过。国家情报被用来谋取统治者的政治利益,发生在2012年韩国大选中,该国的情报机构承认帮助保守党赢得了其政党进行的总统选举。

国家情报局(NIS)的调查人员证实,该国情报机构的网络部门在2012年大选前两年多来组织和运营了30个团队。他们向在互联网上生活的平民付出代价,并试图通过社交媒体上的各种帖子影响公众舆论。

内部调查发现,该国情报领导层已命令其领导的情报机构打破新闻界,向保守的亲政府阵营提供支持,并监督一些反对派人物,他们与执政的政府相反。

国家间谍机构参与的丑闻终于延续了。由于他参与滥用国家情报机构的职能,当选的保守党总统最终因腐败而入狱。

与此同时,统治者滥用数据和情报信息也发生在美国,即共和党总统理查德·尼克松(Richard Nixon)掌权时。理查德·尼克松(Richard Nixon)通过他的手掌试图监视民主党,该党在1972年大选之前成为他的对手。《华盛顿邮报》的调查成功地揭露了水门丑闻,该丑闻震惊了世界,因为它导致了理查德·尼克松的命运,后来失去了权力。尼克松的失误是因为他使用国家情报来监视他的政治对手。

从国内来看,最具体的例子是新秩序时期。当时,苏哈托所建立的间谍世界是一个非常浓厚的政治气味的情报。情报世界应该充当国家安全工具,负责合法的民主政府制度,已经政治化为主权制度的利益。在这种情况下,寻求保护的主要对象是制度本身的利益,而不是国家的安全。

YLBHI主席Muhamad Isnur是安全部门改革民间社会联盟成员,统治者滥用情报工具对印度尼西亚的民主和人权生活构成威胁。这是因为情报基本上是一个安全行为者,主要是作为国家元首向总统提供信息,特别是与国家敌人(国家安全问题)有关的信息,而不是2011年关于国家情报的第17号法律第1号和第2号条所述的其他人。

因此,他强调,情报所收集的数据和信息只能用于政策制定的目的,而不是被滥用来监视所有政治行为者,以谋取其个人政治利益。“情报的滥用作为统治者政治利益的工具,是印尼民主挫折的证据,”他补充说。

Centra Initiative高级研究员Al Araf举了一个例子,Prabowo Subianto总统的举动,在中爪哇省皮尔古布为Ahmad Luthfi-Taj Yasin Maemoen夫妇竞选,可能会导致情报滥用指控。原因是,Prabowo作为总统竞选的可能性也可能被他以下的助手,特别是执法官员解释。

“总统负责司法部长,负责警察局长,负责情报局局长。如果从上面看,总统已经在地区选举中赢得了候选人之一,那么底层结构必须能够参与如何应对这一点,赢得这一点,使选举难以实现中立,“他解释说。

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UMJ宪法教授Ibnu Sina Chandranegara认为,民主时代,特别是在印度尼西亚,滥用情报有可能将国家条件归还给基于王朝或政治年表的狂热主义和裙带关系。这是因为各种形式的利益冲突可以隐藏在代表民主本身所束缚的文书和程序背后。

此外,在印度尼西亚,民主仍然通常被狭窄地解释为仅次于选举的争议。这就是统治政权试图将其家人或年王地位置于战略地位的原因,包括通过强迫或鼓励官僚机构站在一边。“这种情况正在将民主变成一个不民主国家。人民的意识被理解所操纵,即一切都是民主进程,“他说。