肥胖内阁形成普拉博沃·苏比安托,重叠的权力和预算浪费

雅加达 - 普拉博沃·苏比安托总统于周一(2024年10月21日)就任部长和副部长。普拉博沃领导的内阁被认为是从新秩序到改革以来的最胖的内阁。

48名国务卿和56名副部长的就职典礼在普拉博沃正式就任印度尼西亚共和国第八任总统后一天在国家宫举行。因此,红白内阁中总共有106名部长和副部长。

除部长级外,普拉博沃总统还任命了部长级官员。他们是总检察长、总统办公厅主任和副主任、国家情报局局长(BIN)、总统通信办公室主任和国民经济委员会主席。

红白内阁,普拉博沃总统领导的内阁的名称。自本周早些时候就职典礼之前,普拉博沃内阁的谣言一直是各界的讨论。

Prabowo预计将容纳在2024年总统大选(Pilpres)中有功绩的名字。此外,Prabowo-Gibran对由高级印度尼西亚联盟(KIM)携带,其中包括Gerindra党,Golkar党,PAN和民主党以及非议会政党。

2008年9月19日通过的关于国务部的第39号法律的修订,证实了普拉博沃内阁将变胖的指控。此前,第39/2008号法律第15条允许总统最多有34个部委进行官僚改革。

也就是说,部委的数量不可能超过这个数字,预计会减少。但在就职典礼后,一些专家进行的分析认为,普拉博沃将使“复仇内阁”是真的。

Prabowo-Gibran进行了一些改组,从红白内阁协调部委的数量可以看出。普拉博沃内阁在48个部委中拥有14个新部委。这个数字大于佐科威时代,他只有34个部委。

这也导致红白内阁部长人数膨胀。而以前,在苏哈托总统的时代,他已经任职32年,部长人数最多的是1988-1993年期间。

当时的V发展内阁共有44名部长。与此同时,在Abdurrahman Wahid,Megawati Soekarnoputri和Susilo Bambang Yudhoyono的时代,他们各有36,33和34名部长。佐科威在过去10年中担任领导人,得到了34名部长的协助,分别为工作内阁和印度尼西亚高级内阁。

总统通信办公室主任哈桑·纳斯比(Hasan Nasbi)驳斥了普拉博沃部长的组成是一个粗体内阁的指控。据他介绍,正是该部的组织现在变得更加薄弱,因为它是分开的。

他举了一个例子,将公共工程和公共住房部(PUPR)分成公共工程部和公共住房部,使他们每个人都更加关注自己的职责。

同样,林业和环境部现在被划分为环境部/环境控制局和林业部。

「所以你可以想象,昨天肥胖的组织现在更薄弱了,”哈桑·纳斯比说。

然而,印度尼西亚大学(UI)公共政策观察员Lina Mifthahul Jannah质疑了研究和绩效评估的依据,这些研究和绩效评估使许多部委分裂。

“创建新机构时,应该有深入研究。如果这是协调的问题,显然这是挫折(官僚改革)。可以用作一个的东西甚至被打破了,“莉娜说。

他补充说,红白内阁的肥胖与官僚改革的精神背道而驰。肥胖的内阁非但没有提高效率,反而可以延长和复杂官僚主义的流程,并引发权威重叠。

“如果目标仅仅是为了政治利益,这是一个想法,”莉娜说,并称红白内阁为“服务回报内阁”。

部长和副部长宣布之前,普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)计划组建一个商业内阁(zakenkabinet),内阁成员的职位由各自领域的专家填补。Gerindra党总书记Ahmad Muzani也说了同样的事情,他解释说,这个内阁是由在他领域有能力的人填补的。

德国社会学家麦克斯·韦伯(Max Webber)强调了美政在政府结构中的重要性,其中被选中担任公职的人民是基于他们的能力,专业知识和专业记录。美政确保重要决定由合格和经验丰富的个人做出。

引用经济与法律研究中心(CELIOS)的页面,公众实际上希望这个新政府将由能够为国家治理带来积极有效变革的专业人士组成。

「然而,人们开始感到失望,因为一些名字已经出现,不是由于他们的专业技能而闻名的人物,而是对选举后的政治服务的回报,”CELIOS写道。

众所周知,在部长和副部长就职的106名姓名中,45人隶属于政党。Gerindra是一个由Prabowo担任主席的政党,在红白内阁中派出15名干部。其次是Golkar党,该党是11个部长和副部长职位的成员,PAN和民主党各获得四个配额。

这进一步证实了普拉博沃-吉布兰国家竞选小组(TKN)中优先考虑中央参与者的政治报复利益为基础的内阁队伍充值的指控。

Celios研究员Galau D. Muhammad表示,这次职位的分配不仅造成了道德失望,而且有可能造成大量的预算浪费。

“任命越多的副部长意味着增加国家支出,包括支持人员的工资,采购公务车,办公设施,以及为这些部长和副部长支付养老金,”他说。