能源和矿产资源部长签署TKDN电力基础设施新规则

雅加达 - 能源和矿产资源部(ESDM)发布了2024年能源和矿产资源部第11号关于使用国内产品(TKDN)以发展电力基础设施的条例。

该规则的发布是为了加快电力基础设施的发展,同时仍然优先考虑使用国内产品,并于2024年7月31日起生效。

能源和矿产资源部长阿里芬·塔里夫(Arifin Tasrif)透露,新法规的颁布有望成为基于NRE的电力基础设施项目问题的解决方案,特别是来自国外的资金问题。

「到目前为止,有许多投资者带来的太阳能发电厂项目包便宜地提供,但它们是一个包。如果它卡住了,是的,到目前为止,因为有TKDN规则,所以它是卡住的。因为如果你使用TKDN,它将是昂贵的。现在有一条规则是,外国资金是允许的,很多来自国外的资金,“Arifin在8月10日星期六说。

本法规第2条和第3条规定,电力基础设施的每一项建设,包括发电厂(来自可再生和不可再生能源的发电厂)及其配套基础设施,如输电网络、配电网络和变电站,都需要对TKDN的最低价值进行监管。

该义务适用于国家机构、部委、非部委政府机构、其他政府机构以及地方机构在商品和服务采购中进行的电力基础设施建设,如果资金来源来自国家预算、区域收入和支出预算,包括国内外贷款或赠款。

该义务也适用于国有企业、国有其他法律实体、区域拥有的企业、以及从国家预算和支出或区域收入和支出预算或其工作中通过中央政府和/或地方政府与商业实体之间的合作模式进行的货物和服务采购中的私营企业,其融资也来自国家预算和支出。在其实施中寻求国家控制的资源。

第6条规定,电力基础设施发展项目中货物和/或服务采购的实施,必须使用至少包含以下的国内产品评估簿:

分类商品的清单是强制性的、最大化的、授权的;

分类的服务提供者名单被优先考虑、最大化、授权和

商品制造商和/或服务提供商的能力列表。

TKDN数量的规定在第8条和第10条第三章中特别规定。第8条规定,用于建设电力基础设施的国内产品是根据每件商品和/或服务中国内组成部分的数量来确定的,这些数量以TKDN(TKDN货物,TKDN服务和TKDN货物和服务组合)的价值表示,这些价值在工业领域的法律法规中进一步规范。

能源和矿产资源部长每3(三)年或必要时定期确定并评估至少1(一)次,或在电力基础设施发展项目范围内与商品和服务组合TKDN的最低限值相关的任何时间,基于货物国内部件总价格以及货物和服务总部件价格的比较。

为了评估TKDN以确定电力基础设施开发项目的范围,商品和服务用户可以在电力基础设施开发项目规划阶段由独立核查机构进行TKDN预审。

此外,制裁和奖励在第四章第12、13和14条中作了规定。商品和服务用户,如果他们不符合商品和服务组合TKDN价值的最低限额,则以行政制裁、书面警告、暂时停职、行政罚款的形式受到行政制裁;和/或吊销为公共利益提供电力的营业执照。

相反,如果商品和服务组合TKDN的最低价值限额符合现行规定,则商品和服务用户可获得奖励。奖励可以以奖励章程、大众媒体公告的形式颁发;和/或其他奖励。

该奖项由EBTKE以NRE为基础的电力基础设施总干事和非NRE电力基础设施电力总干事颁发。

本Permen还规定了指导和监督部长在电力基础设施发展项目中实施国内产品的职能。指导和监督将由EBTKE总干事和电力局局长进行。

EBTKE总干事在基于NRE的电力基础设施发展项目中指导和监督国内产品使用的实施情况,电力总干事在非NRE电力基础设施发展项目中指导和监督国内产品使用的实施情况。

另一项规定还规定了截至2025年6月30日提供的放松规定,其中包括以太阳能发电厂(PLTS)形式进行的电力基础设施建设项目,其电力买卖协议最迟于2024年12月31日签署,并计划于2026年6月30日之前商业运营。