消费税增加导致非法卷烟流通量增加,政府的解决方案是什么?
雅加达 - 财政部海关总局(Kemenkeu)承认,非法卷烟的流通与烟草消费税率的上升齐头并进。
海关总署通信和服务用户指导主任Nirwala Dwi Heryanto表示,卷烟消费税税率的增加将与该国非法卷烟的流通产生正相关关系。据她介绍,疫情的影响导致人们的购买力减弱,而合法和非法卷烟之间的价格差距越来越大。
不仅如此,国家对合法卷烟征收的高额负担也导致非法卷烟经销商越来越多。
“目前,非法卷烟和合法卷烟之间的差异已达到68%。此前,在增值税增加之前,它约为62%,但一旦增值税从9.1%增加到9.9%,它就变成了68%,“她说,正如11月8日星期二引述的那样。
她透露,非法卷烟是在印度尼西亚流通的卷烟,既来自国内产品,也来自进口产品,不符合印度尼西亚管辖区适用的规则。
同时,非法卷烟的特点包括不加贴消费税票(普通卷烟)、贴有与其名称不符的消费税印章、贴假消费税邮票、贴旧消费税邮票等。
此外,Nirwala解释说,对非法卷烟销售肇事者的执法将提供2007年第39号法律修正案对1995年第11号法律关于消费税的行政和刑事制裁。
对与非法香烟流通有关的刑事违法行为的制裁是最高五年的监禁和(或)最高为应支付消费税价值十倍的罚款。因此,为了根除非法卷烟的流通,海关通过“非法卷烟打击”行动,不断加强对非法卷烟流通的监管。
根据海关记录,2018年至2022年期间,打击非法卷烟的行动继续经历检控数量的增加,而检控(BPH)产生的货物数量则趋于逐年减少。
“2020年,起诉数量为9,018起,国家损失超过6,620亿印尼盾。2021年,起诉数量上升到13,125起,国家损失达到2,930亿印尼盾。同时,从2022年到现在,起诉总数已增加到18,659起,国家损失总额达到4070亿印尼盾,“Nirwala解释说。
据她介绍,成功根除非法卷烟需要多方合作,包括政府和社会。
她说:“希望打击非法卷烟的行动能够改善企业家的合规,从而创造正义和平衡。
经济和金融发展研究所(INDEF)执行主任陶希德·艾哈迈德也表达了同样的话。据他介绍,卷烟消费税率提高越高,非法卷烟的流通量就越高。
“因此,非法卷烟的流通非常依赖于卷烟消费税率的增加量。如果消费税的增加仍然是正常的,那么非法卷烟的流通就自动只是这样,“他说。
据他介绍,作为一个在卷烟消费税方面对国家收入有重大贡献的部门,需要有利于烟草制品行业(IHT)行业的法规,首先是有利于该行业的法规,包括与设定卷烟消费税率有关的法规。
二是打击非法卷烟政策。据他介绍,非法卷烟的增加越大,烟草业就越健康。
“这意味着市场越来越大,生产商不再害怕生产。但是,如果执法力度低,非法卷烟的流通量将自动高,因此合法卷烟的市场将减少,“他解释说。
第三,关于晋升的规则。据他介绍,2012年PP 109一直非常支持IHT部门的可持续性,尽管在实践中仍然存在许多缺点。
“目前,为了推广,使用数字越来越难以控制,也不知道时间。对于其他人来说,有时间限制,她什么时候晋升,等等,“陶希德说。
四是原材料进出口安排。最后一个是关于防止支持儿童流行政策。“支持该行业也很重要。我们也不希望这个行业继续被指责毒害儿童的未来,“他解释说。
陶希德说,有几种方法可以防止非法卷烟日益大规模的流通,其中,首先,卷烟消费税率的提高不太高。
第二,与行业参与者协调,监测非法卷烟的流通。据他介绍,这种协调对于帮助政府了解非法卷烟的市场区域非常重要。
第三,扩大各地区的人力资源,并增加与打击非法卷烟流通有关的预算。
“我认为,在现实中,非法卷烟可能比海关的官方数据更大,因为来自海关的是执法数据,而不是非法卷烟的流通。所以需要建造一个新的仪器,“陶希德说。
海关总署的职责另一方面,GAPPRI秘书长Willem Petrus Riwu表示,根除非法卷烟完全是海关总署的责任和权力。据他介绍,目前非法卷烟流通的结构非常强。
“有时工厂只是看着它,并在需要时提供信息,”他说。
关于非法卷烟流通的数据,威廉说,除了中央统计局(BPS)之外,无法提供这样的数据。
“我的经历最终对工厂来说是有害和困难的。我们看到,工业发展、劳动力发展和角色发展的主要任务是他们应该拥有这些数据,“威廉说。
此外,威廉说,根除非法卷烟必须是非同寻常的,因为这是一种非同寻常的罪行。根除恐怖主义相当困难,海关的几名执法人员已成为受害者。
“我们的建议是如何以安全的方式根除非法卷烟,不要将消费税税率提高得太高,这样合法卷烟和非法卷烟之间的价格差异就不会太大,”他说。
“想象一下,合法卷烟制造商必须缴纳约73-82%的税收,消费税和地方税。因此,以低于合法卷烟价格80%的价格出售的非法卷烟可以获利和增长,国家将失去收入并威胁国家预算法对国家产生负面影响,因为越来越多的人非法经营,“威廉总结道。