质疑在印度尼西亚阻止谷歌，Facebook，WhatsApp和Instagram的计划：原因和影响是什么？

雅加达 - 如果印度尼西亚人民无法再访问Google，Facebook，WhatsApp，Instagram会发生什么？

这个问题是在关于Kominfo计划阻止该应用程序的消息之后出现的。谷歌，Facebook，WhatsApp和Instagram尚未在印度尼西亚注册私人电子系统运营商（PSE）。如果您在给定的截止日期（即2022年7月20日）之前未注册，则访问PSE Private Scope平台或站点可能会被阻止。

“这个过程是渐进的，我们将首先确定它，要求相关的PSE解释。如果通信和信息学部没有接受的充分解释，那么根据PM 5/2020及其修订，我们将立即切断访问，“通信和信息部（Kominfo）发言人Dedy Permadi说。

谷歌，Facebook，WhatsApp，Instagram是印度尼西亚最受欢迎的应用程序。谷歌是世界上使用最多的搜索引擎。事实上，全球超过70%的在线搜索查询是由谷歌处理的。在印度尼西亚没有太大的不同。几乎所有的印度尼西亚互联网用户都访问谷歌。

Facebook也是如此。参考 katadata.com 报告的互联网世界统计数据，截至2021年3月底，印度尼西亚的Facebook用户达到1.753亿。“这个数字相当于该国2.7636亿总人口的63.4%（估计2021年）或82%来自该国的互联网用户。

然后是WhatsApp，截至2021年6月达到8480万用户，Instagram在2021年第四季度达到9253万用户。

如果这三个应用程序被正确阻止，那将是其竞争对手的黄金机会。比如TikTok。查看TikTok目前的成就。We Are Social题为“数字2022：丰收增长的另一年”的报告指出，截至2022年1月，TikTok的活跃用户数量已达到16亿。它击败了很久以前存在的14.7亿活跃用户的Instagram活跃用户数量。

数量是指下载次数。“2022年第一学期的TikTok下载量为3.732亿次。自2016年推出该应用程序以来，总体下载量已达到37亿次。今年上半年，TikTok仍然是下载量最多的应用程序，超过了Meta Group（Instagram，Facebook和WhatsApp）的社交媒体应用程序。即使是TikTok，以抖音的名义在其本国销售，自2021年第一季度以来，也超过了Meta Group每个季度的下载量，“周一（18月7日）援引 Netray.id 引述。

普通用户甚至每天花费95分钟打开TikTok。这个创纪录的时间是Snapchat上花费的平均时间（21分钟）的四倍多，在Twitter上花费的时间（29分钟）的三倍多，几乎是Facebook（49分钟）和Instagram（51分钟）的两倍。).

Telegram也很可能比WhatsApp更受欢迎。当WhatsApp仅在2021年9月就关闭了近7个小时时，Telegram表示，Pavel Durov作为发起人，实际上获得了7000万新用户。

Telegram的受欢迎程度在此时仍然不如WhatsApp。即便如此，推出App业务后，Telegram用户继续增加，到2021年已达到5亿人。

这可能是因为这种短消息传递应用程序有其自身的优势。除此之外，能够发送大量数据，能够创建容量为20万参与者的在线通信组以及快速同步。Telegram也被吹捧为安全消息传递应用程序之一，因为它运行端到端加密功能，该功能比WhatsApp更复杂，使黑客难以利用此应用程序。

更不用说来自中国的其他应用程序，例如百度作为Google搜索引擎的替代品，作为Facebook和Twitter替代品的微博，Youku Tudou是YouTube等视频流平台，以及微信，这是一个已经发展成为多功能应用程序的即时通讯应用程序，包括在线购物。和数字钱包。

如果Google和其他Meta Platform Inc产品选择不应用PSE，这些应用程序将继续将其市场扩展到印度尼西亚并非不可能。

Facebook，IG，WA和许多其他大型应用程序离开印度尼西亚的可能性可能会发生。谷歌已经多次处于这个位置。与2021年一样，谷歌威胁说，如果澳大利亚政府通过新闻媒体Barganing Code法案草案，谷歌将从澳大利亚撤回其搜索服务。

法律要求谷歌与每一家新闻媒体签订商业协议，否则将被迫进行仲裁。“这项规定肯定会产生无法妥善管理的财务和运营风险，”谷歌澳大利亚总监梅尔席尔瓦（Mel Silva）在2021年2月1日援引Tempo新闻的话说。

谷歌、Facebook和其他一些应用程序此前也退出了中国。当时，中国对每个电子系统运营商都进行了严格的审查。中国国家互联网信息办公室（CAC）发布的规定似乎限制了每个公民在社交媒体上的言论自由。

例如，禁止制作和传播泄露国家秘密、损害国家宗教政策的非法内容，以及被认为不良并可能鼓励未成年人采取负面行为的内容。

此外，还有人建议内容创作者注重推广社会主义理论，以及有助于增加中国文化国际影响力的内容。

网信办对网络内容制作者进行严格监管，包括个人、应用运营商等平台。使用防火墙，用于阻止访问数千个外国网站的复杂的互联网过滤系统网络和DDoS（分布式拒绝服务）由与防火长城一起定位的单独进攻系统管理。因此，中国可以拦截大量网络流量并将其重定向到某些网站。

“中国互联网控制的基石是数据。2017年颁布的《网络安全法》要求在中国运营的互联网公司将用户数据存储在本地服务器上，并允许在各方认为必要时进行检查，“CNBC印度尼西亚于2019年4月22日写道。

印度尼西亚出现的问题可能没有太大不同。Google和一些Meta Platform Inc产品仍然需要时间来注册PSA。与此同时，其竞争对手（TikTok和Telegram）已经遵守了印度尼西亚政府的规则。

网络安全顾问和从业者Teguh Aprianto在@secgron的推文中表示，这是因为2021年通信和信息技术部长第10号中有一项关于2020年通信和信息技术部长第5号修正案的法规，该修正案涉及私人范围PSE，这违反了他们的隐私政策。

在法规中，有些条款是“有问题的”。第一，第9条第3款和第4款。第9条第（3）款，PSE必须确保：a.电子系统不包含禁止的电子信息和/或电子文档，并且;b.电子系统不利于传播被禁止的电子信息和/或电子文件。

第9条第（4）款禁止使用第3款所指的电子信息和（或）电子文件，但分类如下：a.违反法律法规的规定;（b）违反法律、法规的规定;（c）违反法律、法规的规定;（e）违反法律、法规的规定;（e）违反法律法规b.扰乱公众，扰乱公共秩序;c. 告知如何或提供对禁止的电子信息和/或电子文档的访问。

“第9条第3款和第4款太危险了，因为'扰乱公众'和'扰乱公共秩序'确实是橡皮话。后来，它可以用来“关闭”批评，即使它是和平地传递的。基础是什么？他们只对扰乱公共秩序负责，“Teguh周日（17/7）写道。

然后，第14条涉及第13条所指的禁止的终止获取电子信息和/或电子文件的申请。第3款c点宣读扰乱公众、扰乱公共秩序的内容。

“我们再次发现'扰乱公众'和'扰乱公共秩序'。在本节中，他们将能够随意限制他们的言论和意见自由。为什么我的内容会被删除？他们只负责扰乱社区，“Teguh补充道。

同样令人不安的是，PSE Private Scope第36条第（1）款提供了在正式提交给PSE Private Scope联系人的请求时，执法人员请求的交通数据和电子系统用户信息的访问权限。

第（3）段，如果请求正式提交给Private Scope PSE，则提供对执法人员请求的通信内容的访问

“执法部门稍后将能够向PSE请求我们的通信内容和个人数据。如何保证这不会被滥用来限制或结束那些反对政府的人的行动？不是吗？“他说。

通信和信息学部长Jhonny G. Plate从Tirto发起，表示PSE注册与PSE上的内容无关，而是与PSE的行政义务有关。近两年来，政府一直呼吁PSE，特别是Facebook，Google和Instagram等私营部门的PSE进行注册。

但是，私营部门的PSE仍未注册。“我们敦促私人范围PSE在Kominfo根据印度尼西亚适用法律的规定实施制裁之前立即注册，”Plate说。

PSE规则不仅适用于印度尼西亚的PSE，也适用于全球PSE，国内和外国投资的PSE。政府对私人领域的PSE和公共领域的PSE也有不同的规定。

到目前为止，谷歌代表正计划立即采取行动，以遵守私人PSE规则。“我们知道有必要从相关法规中注册，并将采取适当行动以努力遵守，”周一（18/7）援引Tirto的一位谷歌代表说。

与此同时，WhatsApp和Instagram不想回应在封锁之前要采取的进一步措施。“我们没有收到任何回应，无论是非记录还是引用。