中国政府招标基于人工智能的软件来监控其公民，侵犯人权？

雅加达-数十家中国公司已经构建了软件，该软件使用人工智能对收集的有关居民的数据进行分类。这是在当局寻求改进其监控工具的高需求之际。路透社在查看政府文件后对此进行了报道。

根据路透社审查的50多份公开文件，过去四年来，中国有数十家实体购买了此类软件。该软件被称为“一个人，一个文件”。这项技术改进了现有的软件，它不仅收集数据，而且留给人们来组织它。

“该系统具有独立学习的能力，并且可以随着数据量的增加而优化文件创建准确性。（面部）部分遮挡，蒙面或戴眼镜，以及低分辨率肖像也可以相对准确地存档，“根据中国人口第三大省份河南公安厅去年7月发布的一份报告。

河南省公安部门没有回应有关该系统及其使用的评论请求。

据称，新软件将加强北京目前的监控方法。虽然中国现有的系统可以收集个人数据，但执法部门和其他用户只能对其进行监管。

斯坦福大学国际安全与合作中心（Center for International Security and Cooperation）的博士后研究员杰弗里·丁（Jeffrey Ding）表示，目前监控软件的另一个局限性是，除了机场等安全检查站外，它无法将一个人的个人详细信息链接到实时位置。

“一个人，一个文件是一种对信息进行分类的方式，可以很容易地跟踪个人，”德国马歇尔基金会高级研究员Mareike Ohlberg说。

负责监督地区警察当局的中国公安部没有回应有关一个人、一个档案及其监控使用情况的评论请求。除警察部队外，中国共产党负责政治和法律事务的机构还开标了10项。中国中央政法委也拒绝置评。

据接受采访的三位行业专家称，路透社审查的招标代表了中国警察部队和党内机构通过利用大数据和人工智能的力量来加强监控网络的努力的一小部分。

根据政府文件，该软件的一些用户，如学校，希望监控他们大院外的陌生面孔。

大多数人，例如四川省西南部的阿坝省的警察部队，其中大部分是藏人居住的，出于更明确的安全目的而下令这样做。Tender Ngawa将该软件描述为“维护政治安全，社会稳定和人民之间的和平”。

北京表示，其监测对于打击犯罪至关重要，也是其努力遏制COVID-19传播的关键。人权观察等人权活动人士表示，该国正在建立一个侵犯隐私的监控国家，并不公平地针对某些群体，如维吾尔族穆斯林少数民族。

路透社的一篇评论显示，自首次专利申请提出以来的四年中，全国各地的地方当局，包括北京人口稠密地区和甘肃等欠发达省份，已经开放了至少50次招标。其中共有32个在2021年开放招标。包括商汤科技、华为、旷视科技、Cloudwalk、大华和百度的云部门在内的二十二家科技公司现在正在提供该软件。

Sensetime拒绝置评。旷视科技、Cloudwalk、大华和百度的云部门没有回应置评请求。

华为在一份声明中表示，一家合作伙伴在其智慧城市平台上开发了一个人一档应用程序。但他们拒绝对专利申请发表评论。

“华为不开发或销售针对特定人群的应用程序，”该公司表示。

路透社审查的文件涵盖了中国31个主要行政区划中的22个，以及各级省级政府，从地区公安部门到一个社区的党办公室。

新系统旨在了解这些实体收集的巨大数据集，使用复杂的算法和机器学习为个人创建自定义文件。当软件对数据进行排序时，文件会自动更新。

然而，各种挑战可能使实施复杂化。官僚主义甚至成本都可能造成分散和脱节的国家网络，三名人工智能和监控专家告诉路透社。

路透社还发现，在分析的50份采购文件中，有一半以上成功投标，价值在数百万元人民币至近2亿元人民币（4.51亿印尼盾）之间。