棕榈油农民联盟报告涉嫌垄断丰益生物柴油行业，PT SMART Tbk和Musim Mas

雅加达 - 3月15日星期三，棕榈油农民联盟（SPKS），Karya Mandiri合作社和Renyang Bersatu种植园合作社以及种植园正义倡导团队向印度尼西亚商业竞争监督委员会（KPPU）报告了针对生物柴油型生物燃料行业的垄断行为和不公平商业竞争。报告的缔约方是PT Wilmar Nabati Indonesia，PT SMART，Tbk和PT Musim Mas。

根据举报人律师协调员Janses E. Sihaloho的说法，据称有几项公司行为与垄断行为和不公平的商业竞争有关，即生物柴油型生物燃料行业的寡头垄断和/或垂直整合。

Janses补充说，直接任命机制对生物柴油分配的数量仅针对通过公司子女报告的。印度尼西亚共和国能源和矿产资源部长的法令编号：1935 K/10/MEM/2018，印度尼西亚共和国能源和矿产资源部长的法令编号：2018 k/10/MEM/2018，印度尼西亚共和国能源和矿产资源部长的法令编号：195 K/10/MEM/2020和印度尼西亚共和国能源和矿产资源部长的法令编号： 252.K/10/MEM/2020 关于建立生物柴油类型的燃料油业务实体和生物燃料业务实体以及混合燃料油型柴油的量分配。

Janses传达的另一个迹象是，根据规则，每年属于报告的油棕土地增加超过10万公顷。土地的增加表明TBS Sawit供应的市场需求增加。

"自助种植者和合作种植者的福利也应该增加，但事实并非如此。仍然有许多自助种植者和合作种植者受到出售棕榈TBS价格的伤害。据称，它符合第5/1999号法律第17条第（1）款和第（2）款c项的内容，即掌握可能导致垄断行为和/或不正当商业竞争的商品的生产和/或销售，"Janses解释说。

此外，报告小组还强调了不符合《种植园法》的棕榈油资金的使用。众所周知，自2015-2019年以来，BPDP-KS管理的油棕种植园基金总额为47.28万亿盾。这笔总资金的大部分不是为农民的利益而分配的，而是为生物柴油行业分配的。

分配不平等在2015-2019年预算的实现中得到了明确的说明，其中总资金的89.86%或30.2万亿卢比用于生物柴油激励措施。具有讽刺意味的是，当COVID-19大流行开始蔓延时，政府为生物柴油投入了2.78万亿盾的补贴基金。

"从上述各种描述来看，申诉人向委员会提交的报告是相当有根据和有道理的。报告人被指控根据印度尼西亚竞争监督委员会（KPPU）第5/1999号法律第13条和第14条，实施了垄断行为和不公平的商业竞争，即寡头垄断和/或纵向整合，"Janses说。

来自棕榈油农民联盟全国委员会（SPKS）的Gunawan希望这份报告不仅消除了生物柴油中的寡头垄断做法，而且还着眼于整个棕榈油供应链的不公正，这也影响了食品的可用性，例如最近的食用油危机。

来自SPKS的Marcelinus Andri评估，与预算方面相关的是，BPDPKS用于生物柴油的资金的近90%，其中大部分被引导到3家报告的公司。而人们的种植园控制着全国40%的棕榈油。

"在对公司的生物柴油补贴中，公司跨越了法规。在种植园法中，没有规定棕榈油资金分配给生物柴油，"marelinus解释说。

关于土地不平等，Marcelinus评估说，公司有义务建造20%的花园，但这一规则也没有得到满足。这加强了公司对土地保有权的垄断。

TUK Indonesia主任Edy Sutrisno表示，与这份报告相关，KPPU应该能够轻松追踪到这一点。因为，他说，KPPU已经有许多研究表明，这些公司中存在垄断。

Edy说，除了土地保有权超过10万公顷的管理规定外，该公司还控制着水果供应商，因此他们很容易在农民层面调节TBS的价格。

Gunawan评估了实现bdpk蹩脚预算的肖像，也说明了农民最小政策决定的空间。这证实了由公司人员主导的bdpdpks结构。

针对这份报告，申诉人的律师Janses希望KPPU可以发出最佳罚款，如有必要，撤销明显实行垄断的公司的业务。此外，预计委员会可以鼓励改变对农民更有利的法律和政策。