자카르타의 운명은 더 이상 국가의 수도가 아니다
사진 삽화: Andri Winarko VOI

자카르타 - 자카르타는 58년 동안 유지해 왔던 인도네시아 공화국의 수도로서의 지위를 더 이상 보유하지 않습니다. 국가의 수도는 동부 칼리만탄의 IKN(군도 수도)으로 이전했습니다. 이는 2024년 3월 28일 목요일 하원의 비준을 받은 후 발효됩니다.

실제로 2022년 2월 15일 IKN법 공포로 DKI의 수도특별지역 지위가 완성됐다. 자카르타의 지위와 지위는 이제 일반 자치지역인 DKJ(자카르타 특별지역)법에 의해 규제된다.

이 법은 자카르타의 향후 개발 및 정책 방향을 안내할 것입니다. 보고르(Bogor), 데폭(Depok), 탕에랑(Tangerang), 베카시(Bekasi), 시안주르(Cianjur) 또는 자보데타벡주르(Jabodetabekjur)와 같은 여러 위성 도시를 감독할 응집 도시로서의 자카르타 지위를 포함하여 여러 가지 새로운 추가 조항이 있습니다.

내무부 장관 티토 카르나비안(Tito Karnavian)에 따르면, 집적 옵션이 선택된 이유는 거대 도시나 광역 도시가 되기 위해 행정적으로 개발 방향을 바꿀 필요가 없기 때문이다. "왜냐하면 나중에 West Java Law, Banten Law, Depok Law, Bekasi Law 등 많은 법률(UU)을 변경할 필요가 없기 때문입니다. 그래서 마침내 그 당시에 다음과 같이 합의했습니다. 그냥 집결지라고 불러주세요.” DPR 빌딩에서 티토가 말했다.

해당 지역에는 자연적인 경계가 없다는 점을 고려하는 것 외에도. 지역사회는 홍수, 교통체증, 오염, 폐기물, 교통 등 지역사회가 직면한 문제를 해결하는 사회 활동에도 뭉쳤습니다.

집적 영역이 아닌 DKJ 법률에도 포함된 규정에는 부통령이 이끄는 집적 협의회 구성도 포함됩니다. 또한 DKJ의 조선민주주의인민공화국 주지사, 부주지사는 국민에 의해 선출되기로 합의했습니다. 이는 또한 DKJ 주지사를 대통령이 임명한다는 이전 제안과 담론을 취소합니다.

국가의 수도였던 자카르타를 자카르타 특별지역으로 변경. Yayat Supriyatna Trisakti의 Urban Observer에 따르면 이름만 바꾸면 문제가 된다고 합니다. 오래된 물건, 새 포장과 같습니다. 그러나 자카르타의 성장 부문은 발전되고 발전하는 도시로서 여전히 존재합니다. 금융 부문, 보험, 도매 무역, 운송 부문, 건설 부문 모두 자카르타의 얼굴을 여전히 강하게 물들일 것입니다. IKN으로의 이전에 따른 인구 감소에 대해. Yayat에 따르면, 이사한 직원이 많지 않기 때문에 아직 소수입니다.

"그래서 그 효과는 아직 크지 않습니다. 문제는 자카르타가 어떻게 자카르타 경제 엔진의 성능을 유지하여 계속 회전하고 회전이 더 빨라지느냐 하는 것입니다." 그는 지난 토요일 VOI에 말했습니다.

문제는 자카르타의 2차 경제가 여전히 크지만 인근 지역의 경제에는 그렇지 않다는 점이라고 Yayat은 말했습니다. Yayat에 따르면 주변 지역의 경제는 자카르타와 같은 적절한 기반 시설이 없기 때문에 시간이 지남에 따라 점점 더 작아질 수 있습니다. 이미 도시 개발 인프라를 갖춘 BSD(Bumi Serpong Peace) 등 특정 지역에서만 개발될 예정이다.

Yayat는 자카르타가 항구와 공항과 같은 우수한 인프라의 지원을 받기 때문에 경제 및 물류 중심지로 남을 것이라고 믿습니다. 그러나 앞으로 자카르타 정부는 사업 개발과 지역 경제 발전을 지원하기 위해 이전 정부 지역의 토지를 활용할 수 있어야 합니다. 예를 들어, 저렴한 주택 건설을 위해. 지방 정부는 성장할 수 있는 새로운 사업을 개발하고 새로운 밀레니얼 세대를 도심으로 끌어들일 수 있어야 합니다. 기존 MRT 및 LRT 시설 건설이 주민들의 관심을 끌지 못하게 놔두지 마십시오. 토지 가격이 이미 매우 비싸기 때문입니다. 자카르타 정부는 새로운 밀레니얼 세대와 새로운 중산층을 도심으로 데려올 수 있어야 합니다.

Yayat는 "자카르타는 다른 도시와 경쟁하지 않지만 다른 나라의 대도시와 경쟁할 것"이라고 말했습니다.

자카르타와 도시인의 매력

Monas, landmark Jakarta (foto: Antara)
자카르타의 랜드마크인 모나스(사진: Antara)

자카르타는 또한 도시화 흐름에 여전히 매력적인 것으로 추정됩니다. 자카르타는 여전히 도시인들이 운명을 개척하고 일자리를 찾는 곳이다. 자카르타는 또한 이 지역의 많은 경제 활동으로 인해 여전히 자본이 집결되는 장소로 간주됩니다. 자카르타는 또한 자본의 원천이자 개발 자본 활용의 기반으로 간주될 뿐만 아니라 상호 이익이 될 수 있는 모든 것을 교환하기 위한 특별한 유대(상호 공생)로 간주됩니다.

흥미로운 점은 수도를 옮기고 자카르타를 그대로 두는 것뿐만 아니라 정부가 주변 도시를 포함해 자카르타 정비를 위해 최대 500조에 달하는 자금을 준비했다는 점이라고 야야트는 말했다. 앞서 중앙정부는 신도시 개발을 위해 460조 원의 재원을 마련했다. 이제 중앙 정부는 자카르타와 그 주변 지역의 구조 조정을 통해 자카르타 주변 도시의 지속적인 운영과 통합을 위해 500조를 준비할 것입니다.

Bekasi, Bogor, Depok과 같은 자카르타 주변 도시들은 이제 더 이상 완충 도시가 없고 평등한 도시가 있음에도 불구하고 수도의 완충 도시라고 주장할 것이기 때문입니다. "그래서 이 합의에서는 자카르타 시와 주변 도시 간의 관계를 구축하는 방법이 중요합니다."라고 그는 말했습니다. 문제는 정부 중심지가 칼리만탄으로 이전함에 따라 자카르타 지역이 여전히 도심에 투자할 사람들을 끌어들이느냐 하는 것입니다. Yayat에 따르면 자카르타 주변에 최대의 서비스 품질을 제공할 수 있는 새로운 비즈니스 센터가 등장할 것이라고 합니다. 보시다시피 Serpong과 BSD를 중심으로 좋은 사무실 센터가 구축되기 시작했습니다. 그런 다음 자카르타에서 치카랑까지 7개의 새로운 도시, 즉 산업 도시가 등장했습니다. 산업 및 무역 도시의 출현은 서비스를 통합할 것이기 때문에 더욱 쉽게 통합될 것입니다. 도시에 접근하기가 더 쉬워지기 때문입니다.

Yayat는 "숙제는 자카르타와 그 주변 지역의 발전이 어떻게 시너지 효과를 낼 수 있는지에 관한 것입니다."라고 말했습니다.

국가의 수도로서 자카르타의 여러 기능 중에서 축소될 수 있는 것은 현재 IKN으로 이전된 중앙 정부 기능입니다. 한편 성장센터, 경제센터, 상업·무역센터, 문화센터 등의 기능도 여전히 존재한다. 이 기능은 여전히 자카르타 경제를 지탱하는 국제 공항과 컨테이너 항구의 존재로 인해 강화됩니다. 뿐만 아니라 자카르타에는 여전히 다양한 대규모 금융 및 보험 사업 사무소가 존재합니다.

더 이상 국가의 수도가 아닌 자카르타의 미래에 대한 대중의 우려에 대응합니다. 바페나스(Bappenas)의 수하르소 모노아르파(Suharso Monoarfa) 대표는 자카르타 주지사 대행인 헤루 부디 하르토노(Heru Budi Hartono)와 회의를 갖고 자카르타가 더 이상 수도가 아닌 이후의 자카르타 지속에 대해 논의했습니다. Monoarfa에 따르면 회의에서 자카르타는 인도네시아 성장의 중심지로 남을 것이라는 데 동의했습니다.

"그것은 비즈니스 도시가 될 것입니다. 정부와 관련되지 않은 모든 활동은 자카르타의 권리로 남아 있습니다"라고 그는 Heru Budi를 만났을 때 말했습니다.

이에 바페나스와 자카르타는 자카르타의 미래를 구상하기 위해 바페나스 관계자와 자카르타 관계자로 구성된 특별팀을 구성했다. 이 개념은 나중에 DKI의 전문 분야에 관한 법률 29/2007을 대체하는 자카르타 세부 법률에 포함될 예정입니다. 헤루에 따르면 특별팀은 자카르타 특별법을 더욱 강화할 예정이다. 더 이상 수도의 특별 지역이 아니게 된 이후에는 더 이상 시장과 섭정이 없었기 때문입니다. 모노아르파에 따르면 자카르타 지역 수장은 조코위 대통령의 직접 지시에 따라 주지사가 된다. 정부도 좀 더 민첩한 조직구조를 갖출 것을 요구받고 있다.

더욱 빠른 속도로 성장할 것으로 예상

Photo by Muhammad Syafi Al - adam on Unsplash
사진: Muhammad Syafi Al-adam, Unsplash

공공 정책 관찰자인 Trubus Rahadiansyah는 자카르타의 변화가 더 이상 단순히 도시 계획의 변화 문제가 아니라고 평가하며, 이번 사건을 자카르타 시가 더욱 발전할 수 있는 계기가 될 것으로 보고 있습니다. 그렇게 되면 너무 제한적이고 제동이 걸리는 정책으로 중앙정부가 개입할 일이 없기 때문이다.

그에 따르면 가속 가속이 붙으면 자카르타는 더욱 상승할 것이라고 한다. 자카르타 정부가 지금까지 자카르타에서 겪고 있는 홍수, 교통체증, 빈곤, 인구밀도, 녹지 증가 등 모든 문제를 극복할 수 있다는 조건 하에 말이다.

국내정책전략청 Eko Prasetyanto 국장이 인정한 바와 같이 자카르타의 지속가능성을 유지하는 것이 중요합니다. 2022년 법률 제3호에 따라 수도가 동칼리만탄으로 이전되지만, 자카르타는 약 651제곱킬로미터의 면적을 갖고 있으며, 주민 수는 1,150만명, 즉 인구는 17,000명/제곱킬로미터이며, 중앙 자카르타에는 23,000명/제곱킬로미터.

자카르타는 인구밀도 문제와 해수침투, 대기오염 등 환경문제에 직면해 있다. 지금까지 특별한 지역 지위는 연간 80조에 달하거나 인도네시아 지방 중 가장 높은 APBD 예산으로 뒷받침될 수 있습니다. Eko는 자카르타가 여전히 높은 경제 성장 및 개발 지수를 유지할 수 있기를 희망합니다.

인도네시아 쇼핑센터 관리 협회 회장인 Alphonsus Widjaya는 자카르타 사업의 미래에 대해 여전히 낙관적이라고 말했습니다. 그에 따르면, 수도가 이전된다고 해서 IKN이 반드시 자카르타가 텅 비고 인구가 감소한다는 것을 의미하지는 않을 것입니다. 자카르타의 인구는 여전히 많습니다. 이는 쇼핑몰 사업 기업가에게 중요한 점입니다. 인구가 여전히 존재하는 한 그들은 여전히 사업체와 쇼핑몰 관리자에게 기회가 될 것이라고 낙관하고 있습니다.

비록 그 지위가 더 이상 국가의 수도가 아니지만 자카르타는 여전히 충분한 자본을 보유하고 있는 것으로 간주됩니다. 스마트시티 공공서비스청장 유디스티라 누그라하(Yudhistira Nugraha)는 자카르타가 스타트업 도시가 될 것으로 예상하고 있다. 수도 이전과 ASN 및 그 가족의 이전으로 인해 자카르타의 인구가 감소하게 되고, 이는 자카르타에 대한 부담도 줄어들게 되어 더 빠르게 성장할 수 있게 된다는 것을 의미한다. 새로운 자본은 56.4 GDP를 통제하는 자바 섬의 지배력을 줄이는 것을 의미합니다.

수도로서의 지위를 잃은 자카르타는 여전히 인도네시아 경제의 중심지로 자리잡고 있다. 자카르타를 더욱 강력하게 성장시키기 위해 500조 규모의 활성화 제안이 준비되었습니다. 자카르타 활성화 제안은 주택 건설, 환경 보존, 깨끗한 물 인프라 구축에도 사용될 예정입니다. MRT, LRT 노선 및 트랜스자카르타 서비스 개발을 포함하여 인프라 부문도 개선될 것입니다. 나중에 활성화가 이루어지면 자카르타는 살기에 더 편안하고 사업가들에게 더 친근한 도시가 될 것입니다.


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