유럽 출판위원회 (European Publishers Council / EPC)는 유럽위원회 (EC)에 구글에 대한 공식 반독점 불만을 제기했습니다. 그들은 기술 거인이 검색 엔진의 AI 오버뷰 및 AI 모드 기능을 통해 지배적 위치를 남용했다고 비난했다.
유럽 연합 기능 협정 (TFEU) 제 102 조에 따른 불만에서 EPC은 구글이 검색 페이지에서 인공 지능 기반 요약과 챗봇 스타일의 답변을 허가 없이, 효과적인 선택 해제 메커니즘 없이, 그리고 게시자에게 공정한 보상 없이 사용했다고 평가했습니다.
EPC는 구글이 검색 기능을 단순한 추천 서비스에서 언론의 원래 보고서를 대체하는 "답변 엔진"으로 바꾸었다고 주장했습니다. 검색 페이지에서 AI 답변을 직접 표시하면 사용자는 뉴스 사이트를 클릭하지 않고도 구글 생태계에 머물 수 있습니다.
결과적으로 출판사는 전문 저널리즘의 지속 가능성의 기초가되는 트래픽, 청중 및 수입 감소에 직면합니다.
유럽위원회는 2025년 12월에 AI 훈련을 위해 웹 게시자 콘텐츠를 사용하는 구글에 대한 독점 금지 조사를 발표했습니다.
불만의 주요 결과
EPC의 간략한 요약에서, EPC은 주요 혐의 범죄의 수를 설명합니다.
교체된 트래픽의 체계적인 분포EPC은 AI Overviews가 지금 정보 질의에 대한 검색 결과의 40% 이상에 나타나고 있다고 말합니다. 인용된 독립 연구는 영향을받는 질의에 대한 트래픽이 30% 이상 감소했다고 추정합니다. 실제로 일부 게시자는 데스크톱 및 모바일에서 클릭 수를 50% 이상 감소했다고보고했습니다. AI 모드의 경우, 링크가 거의 없는 인터페이스는 사이트 외부로 클릭하는 질의의 5% 미만을 생성합니다.
탐욕스러운 콘텐츠 사용Google은 높은 품질의 저널리즘 콘텐츠를 AI 훈련, 검색 증강 생성 및 답변 형성에 중요한 입력으로 사용한다고 비난받습니다. 콘텐츠는 훈련 자료일뿐만 아니라 원본 작품에 대한 승인이나 지불 없이 직접 경쟁하는 대체 제품으로 만들어집니다.
효과적인 통제 또는 선택 해제의 부재 Google은 robots.txt, meta tag 및 Google-Extended과 같은 도구를 제공하지만 EPC은 이러한 메커니즘이 효과적이지 않거나 강제적이라고 평가합니다. 게시자가 선택을 취소하면, 그 결과는 시청자에게 주요 게이트웨이 인 디지털 잠재 고객으로의 주요 게이트웨이 인 검색 색인에서 가시성이 감소하거나 심지어 제외되는 것입니다.
불공정한 거래 조건EPC은 구글이 일반 검색 시장에서의 지배력으로 인해 필연적인 거래 파트너로 행동했다고 평가했습니다. 이러한 입장에서 구글은 실제로 인덱스에 남아 있기 위해 콘텐츠를 AI 용으로 제공하도록 요구하는 균일하고 협상 할 수없는 조건을 강요합니다.
라이센스 시장 약화 불만에 따르면 다른 AI 제공 업체도 출판사와 라이센스 계약을 체결했습니다. 그러나 Google은 검색 엔진에서 지배적이기 때문에 AI가 저작권 작품을 사용하는 데 건전한 라이센스 시장을 형성하는 것을 방해하여 무료로 콘텐츠에 액세스 할 수 있다고 평가했습니다.
유럽 연합의 저작권 침해 혐의 EPC은 또한 디지털 단일 시장 지적 재산권 지침 (DSM)에 따라 출판사의 인접 권리 침해 가능성을 강조합니다. 그들은 광범위한 텍스트 및 데이터 마이닝 예외, AI 법의 제한된 투명성, 그리고 약한 기술적 통제가 출판자의 권리를 비효율적으로 만든다고 평가했습니다.
구조적 및 장기적 손실손실은 단순히 수입 손실로 인한 것이 아닙니다. 중개되지 않은 출판사는 청중, 브랜드 인지도, 사용자 데이터 및 구독 전환 기회와의 관계를 잃을 위험이 있습니다. 작고 지역적이며 전문적인 출판사는 시장에서 가장 취약한 것으로 평가되며, 결국 미디어 다양성을 줄이고 민주주의를 약화시킬 수 있습니다.
EPC 회원에는 DMG Media, 가디언, 뉴스 UK 및 뉴욕 타임스와 같은 주요 미디어 그룹이 포함됩니다.
왜 중요한가
이 분쟁은 경쟁법, 저작권 및 디지털 뉴스 배포의 미래의 교차점에 있습니다. 최신 데이터에 따르면 Google의 AI Overviews는 클릭 비율을 약 58 %까지 낮출 수 있으며, AI 요약이 원래 게시자의 트래픽을 끌어당긴다는 우려를 강화합니다.
유럽 이외의 인도는 저작권 작품에 대한 AI 훈련을위한 "One Nation, One Licence, One Payment"모델을 검토하고 있으며, 이는 선택적 옵션없이 의무적 라이센스 및 보상으로 이어집니다. 이것은 정책 입안자가 AI 훈련을 보상해야 할 사용으로 보는 것을 시작했다는 것을 의미합니다.
출판사들에게 이 문제는 단순히 트래픽이 사라지는 문제가 아니라 경쟁법과 저작권이 전문 저널리즘의 경제적 기초를 훼손하지 않는 AI 발전을 보장할 수 있는지 여부입니다.
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