자카르타 - 아일랑가 대학 (Unair)의 경제 및 경영 대학 (FEB)의 교수 인 라흐마 가프미 (Rahma Gafmi)는 정부가 인도네시아 국제 금융 센터 (PFII)에 대한 다층 감시를 준비하여이 지역이 단순히 조세 회피를 촉진하는 관할권 탈세 haven이되지 않도록해야한다고 평가했습니다.
라흐마에 따르면 인도네시아 국제 금융 센터 (PFII) 지역의 엄격한 감독은 예방적, 탐지 및 교정을 포함합니다.
"준비해야 할 중요한 감시 메커니즘은 경제적 실질 규칙의 적용입니다. 이것은 가장 효과적인 첫 번째 방어입니다." 라흐마는 7 월 18 일 토요일 ANTARA에 보낸 서면 답변에서 말했습니다.
그는 정부가 PFII에서 운영되는 회사가 실제 경제 활동을 수행하도록 의무화해야한다고 설명했습니다. 회사는 실제 사무실, 적절한 수의 현지 직원 및 해당 지역의 실제 사업 활동을 반영하는 운영 비용을 보유해야합니다.
"종이 회사(실제 활동이없는 껍질 회사)로서의 단순한 엔티티는 등록을 거절하거나 세금 인센티브를받을 자격이 없어야합니다."라고 그는 말했습니다.
라흐마는 또한 최종 유익한 소유자(UBO)의 투명성의 중요성을 강조했는데, 이는 조세 회피의 가장 큰 틈새 중 하나가 계층화 된 소유 구조라는 것을 고려할 때입니다.
따라서 중앙 집중식 레지스트리가 필요합니다. 이 경우 정부는 실시간으로 이익 공유자 (beneficial owner)를 세금 당국과 금융 당국에 공개하도록해야합니다.
라흐마는 UBO 데이터는 법 집행 기관과 세금 당국이 통합적으로 액세스하여 PFII에 들어가는 자본이 실제로 외국에서 온 것인지, 재순환 된 국내 자금인지 파악해야한다고 설명했습니다.
그는 또한 세금 회피가 종종 복잡한 국경 간 금융 거래를 포함하기 때문에 통합 감독 프레임 워크를 통해 권한 간 감독의 중요성을 강조했습니다. 따라서 기관 간 데이터 통합은 필수적입니다.
라흐마에 따르면 정부는 은행 및 자본 시장 감독자로서 OJK, 외환 교통 감독자로서 BI 및 세금 당국으로서 DJP 사이에 자동 보고 시스템을 구축해야합니다.
의심스러운 자금 흐름의 이상이 발생하면, 예를 들어 국내 자금이 PFII로 들어가 FDI로 다시 나오면 시스템은 자동으로 표시(레드 플래그)를 제공해야 합니다.
이 외에도 라흐마는 PFII 환경에서 금융 거래와 과세 의무 사이의 적합성을 조사하기 위해 다양한 부문의 데이터에 액세스 할 수있는 권한을 가진 특별 감시 단위의 설립을 장려했습니다.
그는 또한 PFII가 OECD와 FATF가 정한 국제 표준을 준수하여 신뢰할 수있는 금융 센터로 인정되고, 회색 목록에 포함되는 관할권이 아닌 것으로 인정되어야한다고 평가했습니다.
따라서 PFII는 자동 정보 교환(AEOI)과 일반 보고 표준(CRS)을 적용해야 하므로 인도네시아는 다른 관할권과 자동으로 금융 정보를 교환할 수 있습니다.
라흐마는 PFII 조세 시스템도 OECD의 Pillar Two 틀 또는 글로벌 최소 세금과 일치해야한다고 말했습니다. 따라서 세금 인센티브는 적극적인 이익 이동 관행을위한 공간을 열지 않습니다.
라흐마는 정부가 장기적으로 "빈 수표"와 같이 세금 인센티브를 제공해서는 안된다고 상기시켰습니다. 인센티브는 투자 실현, 고품질 일자리 창출 및 기술 이전과 같은 주요 성과 지표 (KPI) 달성과 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자와 관련된 조건부 투자
그 다음, 정부는 인센티브 제공에 대해 정기적으로 평가해야하며, 회사가 국가에 해를 입히는 조세 회피 행위를 저지른 것으로 입증되면 인센티브를 재검토, 조정, 심지어 철수하는 조항을 가지고 있어야합니다.
한편, 라흐마는 PFII의 모든 기관에 대해 국제적으로 명성이 높은 회계법인에 의한 정기적이고 독립적 인 감사를 실시하도록 장려했습니다. 정부는 또한 법적 보호를 강화하여 의심스러운 관행을 신고하는 신고자 (폭로자)를위한 특별한 채널을 제공해야합니다.
"감독 기능은 제도적 독립이 없으면 항상 피해자가 될 것입니다. PFII 기관이 세금 또는 규제면제를 부여할 권한이 있다면 법적 준수는 자본을 유치하는 경쟁에 패배 할 것입니다."라고 라흐마는 말했습니다.
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