자카르타 - 건강에 관한 2024년 정부 규칙 (PP) 번호 28의 파생 규칙에 대한 논의는 계속해서 주목을 받고 있습니다. 니코틴 및 타르 함량을 제한하는 이 규정은 실현 가능한 전환 기간 없이 강제되면 하류에서 하류까지의 전국 담배 생태계에 심각한 타격을 줄 수 있다고 평가됩니다.
이 우려는 자카르타에서 페르히만판 펜게스란트 앤드 마시에티 (P3M)가 주최한 국립 홀라카 (Halaqah) : 니코틴 및 담배 제한 정책 검토에서 제기되었습니다.
"우리 담배의 약 90 %는 자연적으로 2 ~ 8 밀리그램의 니코틴 함량을 가지고 있습니다. 지역 품종의 현실과 전환 기간을 고려하지 않고 세계 표준을 강제하는 것은 국민 담배 흡입을 막고 수백만 가족의 농민 경제에 숨을 끊는 것과 같습니다."라고 인도네시아 담배 농민 협회 (APTI)의 비스누 브라타는 말했습니다.
공중 보건과 농민 경제 주권을 연결하는 것
P3M은 이 회의가 정부가 발표 한 국가 건강 비전을 거절하기 위해 열리지 않았음을 강조했습니다. 대신, 이 의제는 공중 보건 보호와 소규모 국민 경제의 지속 가능성 사이의 공정한 중간 지대를 찾는 장소입니다.
템당산의 경사면에서 서태평양(NTB)의 구석구석에 이르기까지 수백만 명의 농부들에게 담배는 단순한 일반적인 무역 상품이 아닙니다. 담배는 긴 가뭄에도 불구하고 건조한 토양에서도 생존할 수 있는 생존 도구입니다.
지역 품종의 적응력을 고려하지 않고 유럽 국가의 규칙을 모방하는 정책은 경제 충격을 유발할 것으로 우려된다. 그 영향은 담배 농부들에게만 영향을 미치는 것이 아니라 매년 거의 14만 톤의 지역 깨알을 흡수하는 국내 크레텍 산업을 약화시킵니다. 이 생태계의 붕괴는 생산 중심 지역의 빈곤 수치를 상당히 증가시킬 것으로 예상된다.
보건 규제 측면에서의 관점
농부의 운명을 적극적으로 옹호하면서도, 이 국가 회의는 여전히 건강 관점에 공간을 제공합니다.
포럼에는 박사. 낸시 디안 앙그레니, M.Epid (Kemenko PMK 대표)과 박사. 벤게트 사라히, M.Epid (보건부)가 참석했습니다. 두 사람 모두 니코틴 및 타르 함량의 최대 한도를 규제함으로써 국가 건강 안전성을 강화하는 것은 비 전염성 질환 (NCDs)의 부하를 줄이기 위해 2024 년 PP No. 28의 의무라고 강조했습니다.
이에 대해 P3M은 공중 보건과 농민의 복지가 서로 파괴하는 두 개의 극으로 위치시켜서는 안된다고 믿습니다. 둘 다 함께 움직여야합니다.
불법 담배 위협과 정부를 위한 3 가지 전략적 해결책
이 포럼에서 강조된 중요한 영향 중 하나는 불법 담배 제품의 잠재적 증가입니다. 합법적 산업에 대한 규제가 너무 엄격하고 지역 농부와 생산자에게 비현실적이면, 그 공백은 세금을 내지 않고 감시를 받지 않는 불법 제품에 의해 채워질 것입니다. 이러한 조건은 건강 관리 목표 자체의 효율성을 약화시킬 것입니다.
이러한 부정적인 영향을 예방하기 위해, 국립 홀라카의 전문가들과 농민 대표들은 정부에 세 가지 전략적 정책 도구를 제안했습니다.
1. 단계별 규정(단계별 규정): 명확한 로드맵을 통해 니코틴 및 타르 함량 제한을 단계적으로 적용하고 인도네시아 담배 산업의 현실을 고려하여 적절한 적응 시간을 제공합니다. 2. 규제 전환 기간(규제 전환 기간): 농부와 사업체가 상하류에서 조정을 수행하는 데 충분한 전환 시간을 제공합니다. 3. 규제 상자: 부정적인 사회 경제적 영향을 최소화하기 위해 단계적으로 준수하기 위해 업계에 제한된 조정 공간을 제공합니다.P3M이 25년 동안 종교의 자유를 보장하기 위해 노력한 공약
25년 이상 담배 농부들을 지원해 온 P3M은 농부의 경제적 주권이 보호해야 할 인류의 공익의 일부라고 강조했다.
이 국가 회의의 권고는 나중에 정부 (특히 인간 개발 및 문화 분야 조정부 (Kemenko PMK), 보건부 (Kemenkes) 및 BPOM)에 공식적으로 전달될 것입니다. 이 단계는 건강 법의 파생 규칙을 작성하는 데 건설적인 의견이되기를 바라며, 국가가 시민의 건강을 보호하기 위해 존재할뿐만 아니라 급격한 규제로 인해 농부가 생계를 잃지 않도록 보장합니다.
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