자카르타 - 법률 및 정치 전문가 인 피터 C 술키플리 (Pieter C Zulkifli)는 부패가 여전히 인도네시아의 민주주의와 법 집행의 여정에서 가장 큰 도전이라고 말했습니다.
그에 따르면, 다양한 규제, 기관 및 퇴치 전략이 수년 동안 구축되었음에도 불구하고 권한 남용 관행은 거의 동일한 패턴으로 계속 반복됩니다.
피터는 이러한 상황이 부패와의 싸움에서 국가의 진정한 심각성의 정도에 대한 근본적인 질문을 제기한다고 생각합니다. 그는 선택 법률과 관리가 약한 상태로 남아있는 동안 부패는 결코이 나라에서 실제로 패배하지 않았으며 체제 교체는 문제가 아니라 얼굴을 바꾸는 것일 뿐이라고 말했습니다.
"공공 문제에 대한 무관심의 가격은 악한 사람들에 의해 통치되는 것입니다. 그리스 철학자 플라톤의 문구는 인도네시아의 부패가 한 정권에서 다음 정권으로 계속 존재할 때 점점 더 관련성이 있습니다."라고 피터 즐킬리 (Pieter Zulkifli)는 토요일 8 월 1 일에 발표 한 성명에서 말했습니다.
"정부가 바뀌고, 부패 퇴치의 슬로건이 바뀌고, 기관이 강화되고 약화되지만, 잡아 넣기, 프로젝트 뇌물, 직위 매매, 사법 마피아, 예산 남용에 대한 뉴스는 거의 매주 대중의 소비로 남아 있습니다."
피터에 따르면, 더 이상 왜 부패가 일어나는지에 대한 질문은 더 이상 없다고 한다. "인도네시아는 이미 너무 많은 법적 장치, 법 집행 기관, 감시 기관, 부패를 퇴치하기위한 거대한 예산을 가지고 있지 않습니까? 모든 도구가 사용 가능한 경우, 최종 결과는 결코 실제로 만족스럽지 않습니까?"라고 그는 말했습니다.
피터 술키플리(Pieter Zulkifli)는 지금까지 부패 퇴치의 성공은 체포 된 많은 용의자, 성공적으로 구출 된 국가의 손실 규모 또는 수행 된 손잡이 잡기 작업의 수로 측정되는 경향이 있다고 말했습니다. 이러한 크기는 중요하지만 실제로 아직 하류 단계에 있습니다.
그는 예방 접근법은 실제로 새로운 아이디어가 아니라고 말했습니다. 전국 부패 방지 전략 (Stranas PK)은 2018 년 대통령령 제 54 호를 통해 명확한 기초를 가지고 있습니다. 이 정책은 허가 및 거래 시스템, 국가 재정 및 관료주의 개혁을 개선하는 데 중점을두고 있습니다.
한편, 부패 퇴치위원회(KPK)는 부패에 대한 교육, 체계적 예방, 통합적으로 진행되는 법적 조치를 포함하는 '트리스 울라' 접근법을 개발했습니다.
지역 수준에서, 그는 또한 통제, 감시, 예방을위한 감시 (MCSP) 도구를 통해 정부 운영의 완전성과 효율성을 측정하기 위해 관리 강화를 촉진했다고 말했습니다. 이러한 모든 도구는 인도네시아가 실제로 큰 부패 방지 설계를 가지고 있음을 보여줍니다.
"주요 과제는 더 이상 규제 결여가 아니라, 구현의 일관성과 국가 운영자의 모범이었습니다."
피터 술키플리는 인도네시아의 부패는 실제로 개인의 도덕적 문제가 아니라 전염병으로 발전했다고 말했습니다.
그에게는, 지방, 도시, 주, 심지어 중앙 정부 수준의 정부 관리는 여전히 권한 남용의 많은 틈새를 남겨두고 있습니다. 규제는 종종 중복되고, 감독은 약하고, 관료주의는 얽혀 있으며, 책임은 뿌리 깊은 문화가 아닙니다.
"결과적으로, 실제로 알려진 관리 오류는 실제로 수년간 방치되었습니다. 다양한 감사 보고서, 내부 감독자의 발견, 대중의 비판은 종종 실질적인 개선없이 행정 문서로 끝납니다. 국가는 원인을 고치는 것보다 결과를 관리하는 데 더 바쁘다. "
따라서 피터 술키플리는 부패 방지 전략이 깨끗하고 투명하며 책임감있는 정부를 구축하는 데 주요 기초로 배치되어야한다고 강조했습니다.
그는 부패는 국가 재정적 손실을 초래할뿐만 아니라 공공 서비스 품질을 손상시키고 개발 효율성을 방해하며 국가 기관에 대한 대중의 신뢰를 훼손한다고 강조했다.
그에 따르면, 국가 기관의 완전성 강화, 윤리를 존중하는 조직 문화의 형성, 국가 관리자 및 법 집행자 전체의 모범을 통해 예방 노력이 체계적으로 이루어져야합니다. 법 집행의 횡포가 여전히 주목을 받고 있다는 것은 더욱 우려스럽습니다.
"법은 이상적으로 정의의 도구가 아니라 권력의 도구입니다."
피터는 사람들이 비슷한 사건에 대해 다른 대우를 받는 것을 보았을 때, 법이 여전히 완전히 영향력에서 자유롭지 않은 느낌이 들었다고 말했습니다. 이러한 인식은 국가 기관에 대한 대중의 신뢰를 서서히 훼손하기 때문에 매우 위험합니다.
"이러한 맥락에서 국가는 더 이상 개인이나 법 집행을 위장하여 기업의 존엄성을 훼손하기위한 사건 계획 (by design) 또는 사건 주문에 공간을 제공해서는 안됩니다. 정치적 이익이나 寡頭政治에 영향을받은 법 집행은 법 앞에서 법적 불확실성을 야기하고 평등의 원칙을 손상시킬 것입니다."라고 그는 말했습니다.
그 외에도 피터 즐킬리(Pieter Zulkifli)는 불공정한 판결의 출현에 비해 훨씬 큰 영향을 미친다고 생각합니다. 정직성을 잃은 법 집행은 대중의 신뢰를 파괴하고 사업체에 두려움을 불러일으키며 국가 투자 환경을 약화시키고 결국 경제 성장을 저해할 수 있습니다.
"그러나 모든 법 집행관을 일반화하는 것은 불공평합니다. 검찰, 경찰, 법원 기관에는 여전히 높은 정직성, 전문성으로 일하고 기관의 명성을 지키는 용감한 인물들이 많이 있습니다. 그들은 국가의 가장 큰 자산입니다."
문제는 이러한 인물들이 항상 변화를 주도하기에 충분한 공간을 얻는 것은 아니라는 것입니다.
다양한 기회에서, 그들은 종종 전략적 위치에서 벗어나거나 더 정치적이고 거래적 인 이해관계에 의해 패배한다는 생각이 떠오릅니다.
"이러한 인식이 투명하고 공정한 승진 시스템을 통해 증명되지 않으면 조직은 가장 필요한 모범을 잃게 될 것입니다."
전 국회 제3위원회 의장은 모든 법 집행 기관, 경찰, 검찰, 대법원(MA)이 헌법의 명령에 복종하고 순종해야 한다고 강조했다. 전문성, 독립성, 윤리에 대한 준수는 단순히 도덕적 요구가 아니라 법치국가의 존재에 대한 주요 조건입니다.
또한 피터는 모든 법 집행관은 누구도 진실과 정의를 제외하고는 누구도 편향하지 않고 전문적으로 임무, 역할 및 기능을 수행해야한다고 덧붙였다. 품위있는 태도와 행동은 정치적 안정성, 법적 확실성 및 국가에 대한 대중의 신뢰를 향상시키는 기초입니다.
한편, 국가가 민족의 삶을 진정으로 교육하지 않는 한 부패는 결코 실질적으로 줄어들지 않을 것입니다. 헌법의 명령은 교육 접근성을 확대하는 것뿐만 아니라 비판적이고 법률에 정통하고 정직하며 권력을 감시하는 것을 용감하게하는 시민을 건설하는 것입니다.
"부패에 대한 교육은 공식 과목으로 충분하지 않지만, 지도자의 모범, 관료 문화 및 일상 정치 생활에 반영되어야합니다."라고 그는 말했습니다.
피터 술키플리는 이후 개발을 위한 자금을 돌리면서 '부패는 가난한 사람들에게 불균형하게 해롭다'고 말한 전 유엔 사무총장 코피 아난의 발언을 인용했다.
"결국 부패는 단순히 국가의 돈이 사라지는 문제가 아닙니다. 그것은 교육의 질을 저하시키고, 의료 서비스를 악화시키고, 인프라 개발을 늦추고, 사회적 격차를 확대합니다. 부패는 실제로 국민의 미래를 훔치는 것입니다."
따라서 피터 술키플리는 부패 퇴치의 의제가 단순히 처벌에 그치지 않아야 한다고 말했습니다. 국가는 부패를 더 어렵게 만드는 시스템을 만들기 위해 용감해야합니다. 관료제 개혁은 친분이 아닌 능력과 공정성을 기반으로해야합니다. 공직자의 채용과 승진은 투명해야합니다.
그런 다음 기술과 데이터 개방성을 통해 내부 감독을 강화해야합니다. 법 집행은 직책, 권력 또는 정치적 소속을 구별하지 않고 일관되게 이루어져야합니다. 동시에, 피터는 정직한 장교와 부패 혐의를보고하는 사람들을 보호하는 것이 용기가 개인적 손실로 끝나지 않도록 우선 순위가되어야한다고 말했습니다.
"국가는 부패를 근절하는 전략이 부족하지 않습니다. 여전히 희귀한 것은 타협이나 편견없이 일관되게 그것을 적용하는 용기입니다."
그뿐만 아니라, 선진국은 높은 경제 성장이나 훌륭한 인프라 개발로 측정되는 것이 아니라, 헌법을 일관되게 실행하는 데 대한 충성도로 측정된다고 말했습니다. 법이 차별 없이 집행되고, 무결성이 문화가 되고, 공익이 집단의 이익보다 우선시되면 투자 환경이 더 건강해질 것입니다.
"전문적이고 정직한 기관에서 태어난 법적 확실성은 지속 가능한 국가 경제 성장에 중요한 자산이 될 것입니다."라고 그는 말했습니다.
피터는 부패를 근절하는 정부의 성공의 척도는 수감 된 공무원의 수가 아니라 부패가 자랄 수있는 공간이 적다는 것을 강조했습니다. 강한 국가는 부패자를 가장 자주 체포하는 국가가 아니라 부패가 습관이 아니라 예외가되는 관리 체제를 구축 할 수있는 국가입니다.
"도덕성이 문화가 되고, 법이 공정하게 적용되고, 최고의 사람들이 리더십을 갖도록 기회를 얻을 때, 국가는 단순히 부패와 싸우는 것이 아니라 더 이상 그것과 공존하지 않는 법을 배운다는 것을 실제로 보여줍니다."
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