자카르타 - 2024년 대통령령 제202호에 따라 구성된 국가방위위원회(DPN)의 존재는 5월 4일 월요일 자카르타에서 열린 인도네시아 청소년 의회 중앙위원회(DPP IYC)의 공개 토론에서 다시 한번 주목을 받았습니다. 많은 학자들은 이 기관의 관리에 대한 투명성과 책임성 강화의 중요성을 강조했습니다.
공공 정책 및 정부 관리 연구자인 지안 카소기는 개방성 측면이 국방 부문의 의사 결정이 민주주의 범위 내에 남아 있도록하는 열쇠라고 평가했습니다.
"만약 국방 결정이 비밀리에 이루어진다면, 권력이 범위를 넘어서는 것을 막을 수 있는 메커니즘은 없다"고 지안은 토론 발표에서 말했다.
그에 따르면 DPN은 조정을 강화하고 정책 수립을 가속화하고 국가 준비를 강화하기 위해 설립되었지만, 기관 강화는 적절한 감시 시스템과 균형을 이루어야합니다.
지안은 대통령을 회장으로 임명하는 DPN 구조를 강조했으며, 작전, 재정, 통제의 측면에서 국방부의 중요한 역할을 수행했습니다. 그는 이러한 조건이 엄격히 감독되지 않으면 권력 집중을 유발할 가능성이 있다고 평가했습니다.
또한, 폐쇄적 경향이있는 DPN 작업 캐릭터도주의를 기울여야한다고 평가했습니다. 그에게 있어, 국방 부문의 기밀은 중요하지만 공공 책임 원칙을 무시해서는 안됩니다.
"국가 안보와 전략적 정책의 비밀은 여전히 감시의 틀 안에 있어야합니다. 왜냐하면 모든 정보가 1945년 인도네시아 헌법에 의해 제외된 범주에 포함되지 않기 때문입니다."라고 그는 말했습니다.
그는 또한 DPN에 대한 감시를 수행하는 DPR의 접근 제한과 공공 통제 공간의 부족을 강조했습니다. 이러한 조건은 민주주의 체제에서 체크 앤드 밸런스 메커니즘을 약화시킬 잠재력이 있다고 평가되었습니다.
지안은 DPN의 구조와 운영에서 국방부의 지배가 시민-군 관계를 왜곡할 수 있다고 경고했습니다. 이는 시민 통제를 기반으로해야 할 것에서 권력의 중앙 집중화 경향으로 바뀔 수 있습니다.
"공식적으로 대통령은 통제권을 가지고 있지만, 운영 및 정보가 부처에 집중되면 그 역할은 상징적 일 수 있습니다."
그는 이러한 상황이 공식 권한과 전략적 정책 결정에 대한 실질적 통제 사이의 격차를 만들어내는 위험이 있다고 평가했다.
그럼에도 불구하고, 지안은 비판이 DPN의 존재에 대한 거절의 형태가 아니라고 강조했다. 그는 인도네시아가 여전히 강력한 방어 시스템을 필요로한다고 생각하지만, 권력의 균형과 책임성의 원칙에 따라 건설되어야한다고 생각합니다.
한편, 자카르타 국립 대학의 정치 과학 학자 인 Firdaus Syam은 DPN이 대통령이 이끄는 전략적 기관이며 국가 방위 정책을 고려하고 결정하는 임무를 수행한다고 설명했습니다.
그에 따르면 DPN의 존재는 국가 방위 기관의 진화의 일환으로서 결정을 내리는 데, 특히 위기 상황에 직면할 때 속도를 내는 것을 목표로 한다.
피르다우스는 또한 기존 위협에 국한되지 않고 사이버 공격, 정보 부정, 식량 및 에너지 위기와 같은 하이브리드 위협을 포함하는 현재 방어 과제의 복잡성을 강조했습니다.
한편, 그는 예산 제한과 투명성에 대한 필요성은 현대적이고 지속 가능한 방위 시스템 개발의 중요한 요소가 된다고 강조했다.
"현대 방위는 군사력에만 의존하는 것으로 충분하지 않지만, 광범위한 국가적 저항력과 적응력있는 외교도 지원해야합니다."라고 Firdaus는 말했습니다.
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