자카르타 - 인도네시아 감사 감시 (IAW)는 두 글로벌 기술 회사, 마이크로 소프트와 구글을 경쟁 감독위원회 (KPPU)에 신고 할 것이라고 확인했습니다. 이 보고서는 국가 교육 디지털화 프로그램에서 Chromebook 구매 프로젝트에서 불법 경쟁 관행에 관한 것입니다.
이 불만은 001/IAW-DUMAS/KPPU/III/2026 번호의 공공 보고서 (DUMAS) 형태로 제출되었습니다. IAW는 재판 사실, 재무 검사청 (BPK)의 발견, 사업 경쟁에 대한 법적 분석에 이르기까지 6 개의 문서를 첨부했습니다.
IAW는 이 문제가 단순히 물품 구매가 아니라 처음부터 특정 생태계를 향하게 평가된 시장 디자인에 관한 것이라고 평가했습니다.
"이것은 더 이상 잘못된 구매 또는 잘못된 사양에 관한 것이 아닙니다. 이것은 하나의 생태계를 잠그기 위해 형성된 시장 구조에 관한 것입니다,"IAW Iskandar Sitorus의 설립 비서가 4 월 10 일 금요일 발표에서 말했습니다.
IAW에 따르면 Chromebook 프로젝트의 기술 사양은 시스템적으로 Chrome OS 환경의 지배를 이끌었으며 Chrome Device Management (CDM) 서비스도 포함되었습니다. 이러한 조건은 Windows 또는 Linux와 같은 다른 시스템이 입찰에서 경쟁 할 수있는 기회를 닫는 것으로 알려져 있습니다.
"기본 사양이 처음부터 잠겨 있다면, 입찰은 더 이상 경쟁이 아닙니다. 그것은 단지 형식입니다."라고 Iskandar는 말했습니다.
이러한 의혹은 중부 자카르타의 팁리코르 법원의 재판에서 확인되었습니다. 재판에서 마이크로 소프트는 경쟁의 여지를 열지 않는 것으로 평가된 구매 디자인에 대해 공식적인 이의를 제기했다고 밝혀졌습니다.
이 문제는 심지어 내각 사무실 환경에서 논의되었지만 사양 변경에 따라하지 않았습니다.
"마이크로소프트와 같은 글로벌 기업이 들어갈 수 없다면, 그것은 경쟁에서 패배한 것이 아닙니다. 그것은 경쟁 할 기회가 주어지지 않았기 때문입니다,"라고 그는 말했습니다.
IAW는 이러한 조건이 가짜 경쟁이라고 불리는 것을 창출한다고 평가했습니다. 행정적으로, 입찰은 계속 진행되고 여러 참가자가 참여하지만 모두 동일한 기술 생태계에 있습니다.
"경쟁하는 것은 유통업체가 아니라 기술입니다. 그러나 가치를 결정하는 것은 기술입니다."라고 Iskandar는 말했습니다.
BPK의 발견도 주목을 받았습니다. 여러 보고서에서 최적화되지 않은 장치, 타겟팅되지 않은 배포, 국가 재정에 부담을 주는 반복 라이센스에 대한 의존성이 발견되었습니다.
"경제 이론에서 경쟁이 죽으면 결과는 비싸고 비효율적이며 쓸모없는 것입니다."라고 Iskandar는 말했습니다.
IAW의 보고서에서 IAW는 폐쇄적 계약에 관한 1999 년 법률 제 5 호의 15 조, 지배적 위치의 남용에 관한 19 조, 입찰의 공모에 관한 22 조 및 시장 지배에 관한 24 조를 포함한 다수의 규정에 위반이 있었다고 의심했습니다.
IAW는 또한 크롬북 생태계에서 라이센스 기반 비즈니스 모델이 국가에 장기 의존성을 창출한다고 평가했습니다.
"한 번 들어가면 나올 수 없다. 그것은 벤더 잠금의 핵심입니다,"라고 그는 말했습니다.
IAW는 KPPU가 마이크로 소프트, 구글, 관련 부처, 유통업체를 포함한 모든 관련 당사자를 소환하여 미리 조사를 실시할 것을 촉구했습니다. 또한, 경쟁 감시 기관은 정보 통신 기술 구매 정책의 설계를 철저히 평가하도록 요청받습니다.
IAW는 이 사건이 공공 부문의 디지털화가 가속화되는 가운데 사업 경쟁 환경을 건강하게 유지하는 데 KPPU의 시험이 될 것이라고 평가했습니다.
"이것이 허용되면, 앞으로 모든 기술 프로젝트는 같은 방식으로 잠길 수 있습니다."라고 Iskandar는 말했습니다.
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