MK, MBG 예산을 교육에서 분리하기로 결정, 경제학자들은 2027년 예산이 과도기가 되기를 바란다
자카르타 - 헌법재판소(MK)는 2028년부터 국가 수입 및 지출 예산(APBN)에서 무료 영양 식사 프로그램(MBG) 예산이 교육 예산에서 분리된다고 결정했습니다.
이에 대해 안달라스 대학의 경제학자 사프루딘 카리미는 정부가 2027년 예산을 MK가 정한 마감일까지 기다리지 않고 조정을 시작하기위한 과도기 기간으로 삼아야한다고 평가했다.
샤프루딘에 따르면, MBG 예산은 별도의 예산 항목으로 배정해야 하며, 20%의 교육 예산은 MBG의 모든 지출이 교육 부문에서 제외된 후 계산된다.
또한 정부는 또한 수혜자 수, 부분 비용, 식량 인플레이션, 물류 요구 사항, APBD에 미치는 영향, 지속 가능한 자금원에 대한 예측을 포함하는 중기 금융 프레임 워크를 준비해야합니다.
"만약 재정 능력이 부족하다면, 정부는 가난하고 취약한 가정의 아이들, 영양 문제가 심각한 지역, 그리고 뒤처진 지역을 우선 순위에 두어 프로그램의 범위를 재조정해야 합니다. 더 정확한 타겟팅은 과도하게 국가 예산에 부담을 주지 않으면서 사회적 혜택을 보장할 수 있습니다," 그는 7월 31일 금요일 발표에서 말했습니다.
그는 MBG 프로그램의 자금 조달과 교육 예산 의무가 지속적인 국가 수입, 명확한 지출 우선 순위, 신뢰할 수있는 적자 및 신중한 부채 관리를 통해 이루어질 때만 경제적 안정성을 유지할 수 있다고 강조했습니다.
"MK의 판결에 대한 준수는 단순히 법적 의무가 아니라 국가 재무, 재정적 규율, 교육 권리 보호 및 국가 경제 관리 신뢰성의 투명성에 대한 시험입니다."
샤프루딘은 MK 판결문 40/PUU-XXIV/2026은 정부가 프로그램 야망을 국가 재정 능력에 맞추도록 강제하기 때문에 판결문에 따라 정부는 MBG 예산을 20 %의 의무 교육 할당의 일환으로 더 이상 포함시킬 수 없다고 설명했습니다.
그는 MK의 결정은 국가 지출의 분류를 개선하고 MBG의 재정 비용을 더 투명하게 만들었으며, 이는 이 프로그램 예산이 여전히 교육 항목에 기록되었기 때문이라고 평가했습니다.
2026년 예산안에서 교육 예산은 769조1000억 원으로 기록되었으며 이 중 223조6000억 원이 MBG에 할당되어 순 교육 지출은 545조5000억 원으로 남아있어 국가 지출 총액의 약 14.2%에 불과하여 헌법에 의한 20%의 교육 할당을 요구하는 것보다 낮습니다.
"그러므로 정부는 교육 지출이 헌법의 명령을 계속 충족하도록 비슷한 양의 추가 예산을 제공해야합니다. MBG가 동일한 규모로 유지되면 교육 예산과 MBG의 합계는 약 992조 7천억 원 또는 국가 지출의 25.8 %에 이를 수 있습니다."라고 그는 말했습니다.
그는 MK의 판결이 재정 정책에 큰 영향을 미쳤으며 정부는 국가 수입 증가, 지출 재배치, MBG 프로그램의 규모 조정, 추가 예산 잔액 (SAL)의 사용 및 부채 증가 사이의 정책 조합을 결정해야한다고 평가했습니다.
샤프루딘은 너무 적극적인 세금 인상이 소비와 투자를 억제할 수 있다는 점을 상기시켰고, 지출 삭감은 의료, 사회 보호, 인프라, 식량 안보, 지역 이전, 재난 대응 분야의 재정 여력을 줄일 수 있다고 지적했다.
한편, 그는 SAL 사용은 지속 불가능한 성격 때문에 일시적인 해결책 일 뿐이라고 말했습니다.
그에 따르면 부채 증가는 국가 예산 적자를 확대하고, 국채 발행을 증가시키고, 이자 부담을 증가시키고, 향후 몇 년 동안 생산적 지출에 대한 재정 공간을 좁힐 수 있다고 밝혔다.
"이 위험은 적자 전망이 GDP(국내 총생산)의 3% 한도에 가까워지고 SBN 수익률이 여전히 높으며 국가 수입이 모든 우선 순위 프로그램을 지원하기에 충분하지 않을 때 더 중요해집니다."라고 그는 말했습니다.
경제적 안정성 측면에서 그는 적자와 과도한 부채를 통해 MBG 자금을 조달하는 것은 재정 위험 보험료를 높이고 SBN 수익률을 높이고 루피아 환율에 압력을 가할 수 있다고 평가했습니다.
그에 따르면 시장 참여자들은 GDP 대 비율을 볼뿐만 아니라 국가 지출의 질, 적자 관리의 신뢰성, 정부가 채권 이자 부담을 지불하는 능력, 헌법 판결을 집행하는 일관성을 고려합니다.
"투자자가 정부가 명확한 자금원 없이 프로그램 확장을 유지하는 것을 보면, 그들은 더 높은 위험 보상을 요구할 수 있습니다."
그는 국가 자금 조달 비용의 상승이 결국 대출 금리로 확산되어 민간 투자를 억제하고 경제 성장을 늦추고 인도네시아 은행이 부담해야하는 안정화 부담을 증가시킬 수 있다고 덧붙였다.
"너무 확장적인 재정 정책은 또한 식량 수요를 증가시키고 특정 상품의 인플레이션을 촉진하고 생산 및 유통 능력이 준비되지 않은 경우 재정-통화 조정을 어렵게 만들 수 있습니다."