남수마이 지역에서 석탄 운송 금지가 법을 위반할 가능성이 있고 소송 당할 수 있습니다.

자카르타 - 앙드라스 아흐마드 야니 대학의 법률 전문가인 무하마드 자키 무바라크는 남부 수마트라 주지사가 도로를 통과하는 석탄 운송을 금지하는 지시를 발표한 정책을 비판했다.

그에 따르면 이 정책은 법적으로 문제가 될 뿐만 아니라 에너지 분야에서 특히 국가 이익에 해를 끼칠 잠재력이 있다고 말했다.

자키는 긍정적 법률 관점에서 교통 및 도로 운송 규제는 2009년 교통 및 도로 운송에 관한 법률 22호에 명확하게 규정되어 있다고 강조했다. 이 규정에 따르면, 톤수 기반 차량의 제한은 주요 매개 변수가 된다.

“석탄 운송 차량이 규정된 톤수 한도를 초과하지 않는 등 기술적 조건을 충족하는 한, 공공 도로를 통과하는 것을 즉시 금지할 수 없습니다. 총 금지 성격의 주지사 지침은 교통법의 규범에 위배될 수 있습니다.”

그는 이 정책이 또한 광산법에 의해 규제되는 국가 전략 부문과 일치한다고 평가했습니다. 석탄은 증기 발전소 (PLTU)를 포함한 국가 에너지 요구를 지원하는 중요한 상품입니다.

"이 맥락에서 석탄의 배포는 단순히 지역 문제가 아니라 국가 이익의 일부입니다. 프라보우 수비안토가 이끄는 중앙 정부는 에너지 안보 강화와 전기 생산 증대를 촉진하고 있습니다. 석탄 배포를 방해하는 지역 정책은 국가 정책 방향과 충돌할 수 있습니다."

그는 또한 지방 정부와 중앙 정부 사이의 비동기적 정책이 광범위한 지역 사회에 심각한 영향을 미칠 수 있다는 점을 상기시켰습니다. 실제 위험 중 하나는 일부 발전소에 석탄 공급이 방해받는 것입니다. 이는 결국 다양한 지역의 전력 가용성에 영향을 미칠 수 있습니다.

"배포가 방해 받으면 영향을받는 산업뿐만 아니라 일반 대중도 영향을받습니다. 정전 또는 에너지 공급 감소는 대중이 감당해야 할 결과가 될 것입니다."라고 그는 말했습니다.

자키는 주지사의 정책이 법적 면역력이 없으며, 더 높은 규칙이나 공익에 해로운 것으로 입증되면 적용되는 법적 메커니즘을 통해 추구될 수 있다고 강조했다.

"정책이 행정적 결정의 형태로 이루어지면 국가 행정 법원을 통해 소송을 제기 할 수 있습니다. 반면에 주지사의 규칙과 같은 규칙의 형태로, 그것은 인도네시아 공화국 대법원에 물질적 시험을 제기 할 수 있습니다,"라고 그는 말했습니다.

그는 원칙적으로 법은 뛰어난 법칙이 낮은 법칙을 무효화한다는 원칙에 적용된다고 덧붙였다. 따라서 지역 정책은 국가 법률과 상충해서는 안된다.

법정 경로 외에도 자키는 또한 문제가 있다고 평가된 지역 법률 제품에 대한 중앙 정부의 내무부를 통해 평가 절차가 있다는 점을 강조했습니다.

"에너지 분배를 포함한 국가 이익을 방해하는 것으로 입증되면 중앙 정부는 취소할 권한이 있습니다. 이것은 사람들에게 해로운 정책의 불일치가 발생하지 않도록 중요합니다."

그는 완전 금지 접근법이 올바른 해결책이 아니라고 평가했습니다. 지방 정부는 과부하 차량이나 경로 위반과 같은 현장 기술 위반에 대한 감독 및 법 집행을 기반으로 한 규제를 우선시해야합니다.

"보다 적절한 해결책은 금지가 아닌 규칙의 집행입니다. 국가는 더 높은 규제에 부딪히지 않고 공정하고 균형잡힌 정책을 제시해야합니다."라고 Zaki는 결론 지었다.