連立合意と野党が議会の確執を終わらせる

アンドリー・ウィナルコVOIの作品のイラスト

ジャカルタ - 人民諮問会議(MPR)と下院(DPR)は、DPRとMPRの指導部構成を選択することにより、理事会フィッティングの形成を完了しました。

2024-2029年の期間のインドネシア共和国下院議長は、議会のさまざまな主要な政治派閥を代表する4人の副議長を持つプアンマハラニです。その中には、ゴルカル党派のアディース・カディール、ゲリンドラ党派のスフミ・ダスコ・アフマド、ナスデム党派のサーン・ムストパ、PKB派閥のククン・アフマド・シャムスリジャルがいる。下院議長と副議長の選挙は順調に進み、妨げられることなく議会の政党間で合意されたようだ。

以前に報告されたように、彼らの間では、DPRとMPRの議長の選挙に先立って、以前にMD3法の変更を提案した人がいたにもかかわらず、彼らはMD3法の立場を混乱させないという合意を得ました。この提案には、前回のMPR議長バンバン・スセティヤによって伝えられたが、彼はMPR法から分離してMPR法の形成を準備したと述べ、彼によると、この定式化は2024年の国家立法プログラム(Prolegnas)に入力された。

しかし、後に合意に達したが、特に野党の力、すなわちPDIPを持つ連立与党の強さ。彼らは、既存のMD3法を変更しないことに合意したが、これは以前に議会でホットな話題となっていた法律を改正しないことを意味する。

この合意は、PDIP民進党のプアン・マハラニとサイード・アブドラの間のロビー活動の結果であり、ゲリンドラのスフミ・ダスコとアフマド・ムザニと集中的にコミュニケーションを取っていたが、彼らはプラボウォ大統領の特別な使命を帯びているように見えた。実際、当時、プラボウォはPDIPを誘致して政府に加わろうとした。最終的に立法の勝者として形成されたこの交渉は、下院議長の権利を持つようになるようです。

一方、MPRの議長として、大統領選挙の勝者のために与えられる、すなわちそれはゲリンドラに与えられるでしょう。2番目の勝者としてのゴルカルは、現在MPRの議長の地位を占めている人々を容赦しなければなりませんが、大統領選挙の勝者としてゲリンドラに引き継がれます。KIM連合のメンバーとしてのゴルカルは、契約に従わなければなりません。当初、MD3法を改正しようとする試みはあったが、その努力は途中で座礁した。

DPRの指導的議席の分割は、2024年の選挙で各政党が獲得した議席数に基づく比例パターンに従います。PDIP、ゴルカル、ゲリンドラなどの主要政党は、議会における政治的利益の代表を確保するための妥協と戦略の一形態として重要な地位を得ている。

この合意は、合意に達するためのロビー活動と派閥間の統合の重要性を反映しているとも考えられる。このリーダーシップ構造は、今後5年間の戦略的法律の議論や政府の監督など、立法機能を果たす上でのDPRのダイナミクスに影響を与えます。

これにより、ゲリンドラ党のアフマド・ムザニがMPR議長に選出され、PDIPのバンバン・ウリャント別名バンバン・パクル、ゴルカルのカハル・ムザキル、ナスデムのレスタリ・ムエルディジャット、PKBのルスディ・キラナ、PKSのヒダヤット・ヌル・ワヒド、PANのエディ・スパルノ、民主党のエディ・バスコロ・ユドヨノ、DPDの代表としてのアブカンドラ・アクバル・スプラトマンからなる8人の副議長が選出された。それは妥協の結果です。

この選挙は、ゲリンドラがDPRの派閥やDPDグループを含む議会の他のさまざまな政党と行った政治的ロビー活動の結果でした。ロビー活動戦略は、特にプラボウォ・スビアント政権の運営に先立って、支援を確保し、政治的安定を確保することを目的としています。

MPR指導者の選出は、MPR暫定指導部と派閥指導部およびDPDグループを含む合同セッションを通じて手配される。ゲリンドラはこの段階で積極的に調整し、交渉している。ゲリンドラ派閥のレイチェル・マルヤムによると、ロビーが彼女の党に肯定的な結果をもたらすだろうという彼女の楽観主義を表明した。

ムザニを人民諮問会議議長に選出したことは、ゲリンドラが議会での地位を強化し、政府の政治的アジェンダを支持するための重要なステップです。このロビー活動の成功は、効果的に政府の運営を支援できるリーダーシップを確保するための政党間協力の重要性を確認するものです。

活動家で政治評論家のレイ・ランクティは以前、PDIPは下院議長の地位から政治的利益を得ていたと述べていた。PDIPに連立政権に加わるよう説得することの一環として。この状況は、PDIPが立法選挙で勝利した政党であった2014年に異なり、下院議長の地位は実際にゴルカルの代表によって奪われました。レイ氏は、この場合のPDIPは「相乗的な野党」と呼ぶことができると述べた。「まだ政府と協力したいという野党」と彼は先週言った。

正式には、MPRとDPRの指導者の選出は、以前に共通点を見つけたコンセンサス審議に基づいて行われる。選挙が円滑に行われるように。与党政府にとって、この妥協は有益である。特に立法作業の有効性。

利点があります

しかし、一般大衆にとって、それは議会の支配機能の有効性を疑っており、国民が期待するように監督における潜在的なチェックとバランスの損失を引き起こす可能性があります。DPRが連立政党に支配されている場合、行政政策の監督機能は弱まる傾向があります。一方、野党が戦略的な位置を占めれば、行政府に対する支配は強くなる。しかし、PDIPの選択にかかわらず、すべてが野党であり続けるか、近い将来、プラボウォとメガワティの会談の結果から決定される政府連合に参加します。

政治的安定や妥協は、戦略的政策の議論において二極化とデッドロックに直面するために重要であると考えられています。特にこの後、議会はダイナミクスに直面するでしょう。我々が知っているように、近い将来、下院は汚職撲滅委員会(KPK)の指導者選挙間の作業に直面するだろう。党が利益と影響力の綱引きに直面する場合。政党には利害関係があり、KPK指導者の選挙は政治エリートにとってより「適応的」な人物を選ぶように指示することができます。

リーダーシップの地位に関連するもう一つのことは、同時選挙です。地方首長選挙(ピルカダ)も議会の政治と切り離すことはできません。議会は、選挙メカニズムに関連する規制を可決する役割を担っています。政治ロビーが特定の政党の利益を優先する合意を生み出す場合、選挙規則は、例えば地方選挙をDPRDに返還することによって、与党に利益をもたらすために変更することができる。

雇用創出法は、議会の連立政権が透明性の低いメカニズムで法律を可決するプロセスをスピードアップした一例です。したがって、以前の法律の改正や変更、または他の重要な法律の形成につながります。議会の指導部は、立法の優先順位を決定する上で重要な役割を果たします。議会指導部が政府に有利であれば、政府の議題に沿わない法律は無視される傾向がある。